|
|
|
|
|
04.08.2011 20:55
Київ майбутнього (у відповідь на Стратегію КМДА розвитку Києва до 2025 року)
Пропозиції до Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року
Автор – Максим Володимирович Воронін, місто Київ
e-mail: vmax1@meta.ua
В Києві майбутнього мають бути реалізовані наступні ідеї (http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/i1048492/):
Житлово-комунальна сфера
- В Києві має відбутися житлово-комунальна реформа, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341030/.
- Не можна допустити створення ОСББ із створенням окремого штату працівників ОСББ для кожного будинку та перебранням ОСББ функцій ЖЕКу. Положення житлово-комунальної реформи мають бути реалізованими в законі.
- Держава має повністю зробити капітальний ремонт усіх багатоквартирних будинків перед форсуванням створення ОСББ.
- Вартість таких, нездійснених відповідно до закону, ремонтів має бути оцінена та додана до внутрішнього державного боргу.
- В Києві має відбутися реформа системи надання житлових субсидій, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341023/.
- Надання субсидій має регулюватися законом, а не постановою уряду.
- Діяльність відділів субсидій має бути проінспектована на законність відмов та наявність відповідей заявникам відповідно до законодавства. Для прикладу, на мою відповідну заяву річної давності відділ субсидій Шевченківського району Києва досі не відповів. А піврічної давності розглянув з грубими порушеннями. А скільки ще таких, як я? (Сотні тисяч!) Винні особи мають полишити роботу в владних структурах, порушення мають бути виправлені, постраждалим людям місто має висловити вибачення.
- Генеральний план міста від 1980 року мусить бути оприлюдненим, порушники мають бути виявленими та покараними, прибудинкові території, зелені зони, парки, сквери, відібрані у власників будинків та київської громади – повернуті їх власникам. Приклад – величезний особняк, побудований в парку неподалік станції метро “Берестейська”, який охороняють місцеві співробітники міліції. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Слід передбачити законом кримінальну відповідальність за виведення пам’яток зі списку пам’яток, за доведення їх до стану руйнування, занепаду, тощо, за забудову центральної частини міста, парків, скверів, прибудинкових територій, тощо, з зобов’язанням відшкодування нанесених прямо чи опосередковано збитків, витрат на поновлення пошкоджених переліченими діями об’єктів, іміджу Києва і України за рахунок порушників.
- Майно співвласників багатоквартирних будинків: горища, підвали, сходові клітини, прибудинкові території мусять бути зафіксовані станом на момент проведення приватизації квартир в багатоквартирних будинках, майно та приміщення ЖЕКів та управлінь житлового господарства, тощо мусять бути зафіксовані станом на сучасний момент, оформлені паперами (актами на право власності) між співвласниками будинків, зміни стану переліченого майна мають бути досліджені, виявлені та покарані порушники, вкрадене, незаконно “продане” місцевими корупціонерами майно повернуте співвласникам будинків. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Переобладнання прибудинкових територій та іншого майна співвласників будинків мають відбуватися виключно за наслідками місцевого референдуму серед співвласників будинків, прибудинкова територія, майно яких переобладнується. Особи, що без дозволу всіх власників зробили переобладнання, мають понести відповідальність, повернути збитки, звільнити, повернути зайняте, переобладнане, демонтоване майно. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Будівництво на території житлових мікрорайонів мусить відбуватися виключно за наслідками місцевого референдуму. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Бювети мають працювати в кожному мікрорайоні, обслуговуватися, ремонтуватися за рахунок бюджету. За часів Омельченка кияни дізналися, що таке чиста питна вода, а за мерство Черновецького – забули. Навіть не дивлячись на те, що бюджет Києва зріс у порівнянні з часами Омельченка в кількадесят разів, сучасні чиновники “не можуть” знайти грошей ані на бювети, ані на безплатну медицину і освіту, ані на додаткові пенсії киянам. В чому ж причина такої “немічи”?…
- Житлові будинки мають бути приєднані до мережі артезіанського водопостачання, на кухні мають бути виведені окремі крани для питної артезіанської води.
- Київ має докласти усіх зусиль для того, аби новітніші розробки науковців і розробників зробили домогосподарства киян максимально незалежними від зовнішніх впливів: опалення, підігрів води, електрогенерація та переробка сміття і каналізаційних стоків мають стати в перспективі автономними.
- Всі хрущівки мають бути знесені, мешканці, співвласники знесених будинків мають бути розселені, повинні отримати, за їх бажанням, нові квартири в тих же мікрорайонах, роздільно одне від одного чи разом. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Багатоповерхові будівлі мусять будуватися не прямо на землі, а на колонах, зберігаючи на землі під будівлями природні траву, кущі, дерева, квіти, тощо.
- Житлова частина повинна бути зверха, а технічна і ділова частини, гаражі і паркінги – під землею. Зовні – тільки вхід зі сходами, в'їзд в гаражі і ліфти.
- Такий порядок повинен бути закріплений в законодавстві і будівельних нормах.
- В Києві майбутнього немає місця для підприємств, що збирають “данину” з власників транспортних засобів, що паркуються.
- Всі багатоквартирні житлові будинки мають бути обладнані підземними паркінгами для автомобілів власників квартир.
- Всі офісні споруди, особливо в центральній частині міста, мають бути обладнані багатоповерховими комунальними підземними паркінгами і зв’язані між собою підземними технічними дорогами.
Медицина і охорона здоров’я
- В Києві має відбутися медична реформа, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341051/.
- Вбивства дітей в утробі матерів мають бути припинені. За такі дії має бути передбачено кримінальну відповідальність. Фінансування абортаріїв має припинитись, звільнені таким чином кошти мають бути перенаправлені на потреби смертельно та важко хворих, на недофінансовані медичні проекти.
- В ЗМІ нещодавно пройшли жахаючі повідомлення про те, що в медустанові однієї з країн, де на практиці реалізується концепція страхової медицини, без належного медичного догляду померла дівчина, яка не мала відповідної медичної страховки. Проте громадськість, зазомбована загальним “одобрямсом” в ЗМІ щодо теми впровадження концепції страхової медицини, навіть не звернула на ці повідомлення уваги! Перехід від бюджетної загальної медицини до страхової порушує права на медичну допомогу тих громадян, які з будь-яких причин не змогли надати медустанові власного страхового полісу, не мають якогось штампу в документах чи не вирішила будь-якого іншого бар’єрного питання. Страхова медицина не вигідна людям, що з різних причин мають довготривалі, хронічні, складні, з коштовним лікуванням хвороби. Страхові компанії докладуть усіх зусиль аби просто здихатись від незручних клієнтів. Відтак, страхова медицина як така, що суперечить Конституції та порушує права людини, не має права на існування в Києві.
- Фінансування медицини має відбуватися відповідно до пріоритетності: спочатку лікування смертельно хворих, тоді потенційно смертельних випадків, тоді дітей, тоді далі за пріоритетністю. Такі пріоритети мають науково досліджуватись, обговорюватись з громадськістю та затверджуватись на державному рівні щороку.
- Щороку мають проводитись науково-практичні конференції, на яких українська медична наука та практика мають приводитись у відповідність до найкращих світових стандартів. Така практика має бути закріплена в законі.
- Iнститут експериментальної патології, онкології і радіобіології ім. Р. Є. Кавецького Національної академії наук України розробив вакцину від раку. Постійне посилання на цю новину знаходиться за адресою http://gazeta.ua/ru/articles/health-newspaper/404142/comm/1. Ресурси, що працюють на неефективну сітку онкоцентрів, мають бути терміново перерозподілені на якнайширше запровадження вакцини від раку в медицині міста і країни.
- Введення так званої “сімейної” медицини стало реформою заради реформи. Ті самі лікарі, ті самі дільниці. Під реформу виділені кошти, відремонтовані та орендуються приміщення, а результат – нуль. Так звана “сімейна медицина” в Києві має бути скасована, а виручені кошти мають бути перенаправлені на потреби смертельно та важко хворих, на недофінансовані медичні проекти.
- За рахунок жорстко прописаних в законі правил документообігу в медичній сфері діяльність лікарів та лікувальних установ має контролюватися пацієнтами, а не безвідповідальними чиновниками.
- Медичні події: діагнози, протоколи, тощо мають бути жорстко формалізовані та занесені до програмного забезпечення (такі програми існують).
- Медичні кабінети мають бути обладнані комп’ютерними станціями, об’єднаними в загальномедичну мережу, спеціалізованим медичним та безплатним офісним програмним забезпеченням, оргтехнікою для заповнення і роздруківлі відповідних медичних документів як для пацієнта, так і для лікувальної установи чи лікаря, що скоротить час на заповнення від руки медичних документів, зменшить поле для зловживань та помилок.
- Лікарі мають оволодіти відповідною технікою та програмним забезпеченням.
- Лікувальні установи не можуть відмовляти чи затримувати обслуговування пацієнтів через нестачу ліків, як це є сьогодні. Так само має відійти в минуле практика пропонування пацієнтам з боку медичних працівників зробити певні закупівлі ліків чи матеріалів, сплатити певні суми грошей для успішного лікування чи взагалі наявності факту такого лікування. Між тим, в будь-якій клініці пацієнти вимушені терпіти саме таке відношення! Для прикладу можна привести клініку Шалімова в Києві, де в холі, в віконечку неподалік реєстратури, відкрито вимагають з пацієнтів гроші за відвідання лікаря чи процедури. А в Першій клінічній лікарні з вас здеруть гроші навіть за заведену на вашу дитину картку.
- В Києві, вже не ховаючись, діють і підтримуються місцевою владою так звані "лікарняні каси", що насправді є намаганням "узаконити" хабар медпрацівникам державних медичних установ, що, відповідно до законодавства, мають надавати медпослуги безкоштовно для пацієнтів. А відмова в безоплатному наданні медичних послуг є кримінальним злочином.
Транспорт
- Міські автобуси не мусять працювати на маршрутах таксі, віддаватися в оренду, міський бюджет не повинен витрачати мільйони доларів на збагачення власників приватних транспортних підприємств та міських корупціонерів, в той час як на маршрутах міських автобусів раз на 20-40 хвилин курсують списані автобуси. Приклад – маршрут 47-го автобусу та 228-го маршруту таксі. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Усі “ліцензійні умови” для автоперевізників маршрутних таксі мають бути скасованими як корупційні, забезпечено максимальну ринкову конкуренцію, що дозволить знижувати ціну на перевезення. Чиновники, що пропонували ужорсточення таких “ліцензійних” умов мають бути звільнені. Це – корупціонери.
- Єдині обов’язкові ліцензійні умови на громадському транспорті мусять стосуватися пристосованості до перевезення інвалідів-колясочників. Для цього маршрутні таксі мають бути обладнаними як мінімум одними великими дверима посередині салону з можливістю низької посадки.
- Правила дорожнього руху мають передбачати заборону на відстій автомобілів, в тому числі таксі, на зупинках громадського транспорту, перехрестях доріг та в проміжку 50 метрів попереду і позаду них.
- Правила дорожнього руху мають передбачати заборону на зупинку автобусів, тролейбусів та маршрутних таксі на відстані більше 0,5 метри (або іншої відстані, зручної для заїзду до транспорту інвалідних колясок) від бордюру.
- Контролювати дотримання правил дорожнього руху та безпеку на зупинках громадського транспорту і перехрестях мають телекамери, встановлені в різних кінцях зупинок і перехресть.
- Відео з цих камер має бути загальнодоступне для транслювання та скачування в мережі інтернет, безстроково зберігатися в базах даних ДАІ.
- Київ має повністю відмовитись від транспорту у комунальній власності, окрім метро.
- Так саме слід відмовитись і від придбання за рахунок бюджету автобусів, трамваїв і тролейбусів.
- Відповідно, лінії трамваїв (окрім одного маршруту в історичній частині міста для туристів,) і тролейбусів мають бути згорнені, за рахунок чого – розширено проїзжу частину міських доріг, створено розв’язки та переїзди.
- Всі міські дороги мають бути обладнані велодоріжками.
- Всі без винятку вулиці, що межують зі школами, дитсадками, вузами та іншими дитячими і навчальними установами, мусять бути обладнаними “лежачими поліцейськими”. За невиконання цієї умови має бути передбачено кримінальну відповідальність. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Всі перехрестя, великі вулиці мають бути обладнані підземними переходами.
- Всі вулиці, на яких є затори, мусять бути позбавлені світлофорів та наземних переходів, обладнані розв’язками, що забезпечать беззупинний рух транспорту.
- Дорожне покриття на всіх вулицях має бути термостійким.
- Рекламою в метрополітені має займатися відділ реклами метрополітену на умовах відсотків від доходу замість рекламних фірм, афілійованих з корупціонерами чи добре “відкатані” ними, що дозволить не тільки не підвищувати плату за проїзд в метро, а й взагалі ту плату скасувати.
- Ще до 2012 року ескалатори метрополітену мають бути обладнані для переміщення інвалідів-колясочників.
Економіка та корупція
- Усі міські монополії мусять бути повернуті у власність київської громади не для подальшої “приватизації” та корпоратизації між “своїми”, а для контролю за монополіями з боку міської громади. Приклад – “Київенерго”, що повернуто нещодавно у власність громади Києва, але лише для того, аби тепер потрапити до планів нової “приватизації”.
- Сільгоспринки мають бути або повністю націоналізовані (викуплені державою), або поділені і націоналізовані (викуплені державою) частково. Державні сільгоспринки мають працювати на умовах повної свободи доступу до торгових місць. Будь-яка оренда, викуп торгових площ має бути заборонена. Це дозволить демонополізувати ринок сільгосппродукції та значно знизити ціни.
- В Києві майбутнього, як і у всій країні, не повинно бути місця для податку на нерухомість відповідно до Концепції податкової реформи, яку я пропоную і з якою можна ознайомитися за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341044/, та Проекту Податкового Кодексу України, що постійно знаходиться за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@638371/.
- КМДА не мусить практикувати заключення договорів на оплату за нав’язані підприємцям, володарям магазинів, МАФів, тощо “послуги” з пов’язаними з міськими корупціонерами структурами. Також ставити їх заключення в якості умови розміщення МАФу, тощо. За такі дії в законодавстві має бути передбачено кримінальну відповідальність. А особи, що чинили такі дії, мусять бути виявлені та покарані, гроші і майно, втрачені підприємцями, повернуті.
- МАФи не мають демонтуватися без рішень суду, що вступили в силу, а особи, що чинили такі дії, мають понести відповідальність, повернути нанесенні збитки. Для цього за знесення МАФів чи арешт або пошкодження іншого майна громадян і юридичних осіб без рішення суду, що вступило в законну силу, законом має бути передбачено кримінальну відповідальність.
- Випадки незаконного продажу київської землі, майна та нерухомості мають бути розслідувані. Депутати і чиновники, винні у зловживаннях, мають бути звільненими зі своїх посад та притягнуті до відповідальності, земля, майно та нерухомість – повернуті громаді Києва.
- Випадки розподілу мільйонних сум міського бюджету на “потреби” міських депутатів від часів Омельченка до сучасних часів мусять бути розслідувані, винні покарані, гроші повернуті до бюджету з відсотками.
- Закон має заборонити в дитсадках, школах, вузах та інших навчальних закладах грошові, товарні збори, пропонування зробити внески до будь-якої структури, передбачати кримінальну відповідальність за такі дії. Наразі така практика корупційних дій присутня в усіх без винятку державних школах.
Влада
- Вся місцева влада в місті мусить належати міській раді, яка мусить обрати голову виконкому або мерові, який мусить сам набирати собі команду для рішення міських проблем, з ліквідацією міської ради, але не залишатися розшматованою між міською адміністрацією, міською радою та ще й міським головою, не призначатися згори.
- Вибори міської влади мусять відбуватися щороку, одночасно. Мер має обиратися в два тури, аби бути обраними більшістю населення міста.
- Конституція і законодавство мусять гарантувати для громадян повну безоплатність виборчих процедур для реалізації права обирати та бути обраними на державні посади всіх рівнів.
- Вибори до Київради та рад усіх рівнів мусять бути виключно пропорційними.
- Пропорційна система виборів до рад усіх рівнів не тільки не має бути скасована, а й навпаки має бути посилена. Фракції в радах мусять створюватись не за заявами депутатів, а автоматично, за Конституцією, відповідно до відданих виборцями голосів.
- Переходи із фракції до фракції та недотримання фракційної дисципліни мусять каратися виключенням депутатів із лав відповідної ради та негайним скасуванням усіх пільг.
- В Конституції мусить бути прописано, що вихід або невходження депутата у фракцію партії чи блоку, від якого депутат балотувався, означає, відповідно, складання ним депутатських повноважень або відмову від вступу в депутатські повноваження. Так само і виключення депутата з фракції означає складання ним депутатських повноважень.
- Партійні списки на виборах усіх рівнів мають бути відкритими.
- Всі офіційні документи Київради, міського голови, голови КМДА, управлінь мають обов’язково реєструватись в Мінюсті, друкуватись в офіційних вісниках, вступати в силу тільки після такого оприлюднення та друку в офіційному інтернет-виданні, за аналогією з загальнодержавною практикою. Щодо обов’язковості такого порядку має бути прийнято закон.
- Подробиці – у Концепції адміністративної реформи, яку я пропоную, з якою можна ознайомитися за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341031/.
Різне
- В кожному мікрорайоні міста має бути виділена та огороджена територія для вигулу та вишколу домашніх тварин.
- Закон має зробити загальнодоступними стадіони, тренажерні, футбольні, тенісні майданчики шкіл. За платне надання таких майданчиків населенню чи організаціям має бути передбачено кримінальну відповідальність. Приклад – платне надання футбольної площадки на території 23-го інтернату на вулиці Салютній, про що можна легко дізнатись, попросивши відкрити замок, який висить на воротях футбольного та баскетбольного майданчиків, у охоронця в будці поблизу них.
- Кожен мікрорайон, парк має бути обладнаним туалетом.
- Від туалету в ботанічному саді…, якщо керівники Києва хоч раз в ньому побувають, самі зрозуміють стратегію.
- Всі парки мають бути освітленими.
- Всі парки повинні мати штат лісників-прибиральників, що на щоденній основі мають проводити обходи всієї території, а не тільки обладнаних сміттєвими урнами доріжок. Сміття має вивозитись спеціальним транспортом на зразок схеми вивозу сміття, що існує в житлових кварталах.
- Місця для пікніків в парках мають бути розроблені, затверджені міською владою та спеціально встановлені, включаючи урни, інші місця для збору сміття замість сьогодні існуючих хаотично, самовільно та халтурно зроблених, не обладнаних урнами, що роками (!) не прибираються.
- В правилах прибирання територій слід внести пункт про заборону підмітати землю. Бо двірники заради “чистоти” територій вимітають з зелених зон біля тротуарів і пішоходних доріжок геть весь родючий шар грунту разом із травою і навіть кущами.
- Має бути створено загальну базу даних громадян, в яку всі відповідні установи без участі громадян мусять вносити зміни, що стосуються їхніх пільг, соціального, сімейного стану, права на субсидії, таке інше. А громадяни мусять отримувати про ці зміни лише відповідні поштові повідомлення. Участь громадян може бути лише якщо вони самі вважають за краще особисто уточнити відповідні дані.
- Слід заборонити вимагати від громадян будь-які довідки для вирішення їхніх питань відповідними держорганами, ЖЕКами, таке інше.
Коментар до існуючої “Стратегії розвитку Києва до 2025 року”, що доступна за посиланням: http://www.kmv.gov.ua/strategy.asp
Замість стратегії презентовано звичайний яскравий агіт-плакат, прогнозні цифри на якому взяті зі стелі, а тому так само яскраві, а конкретних інноваційних задач та їх рішень нема жодного.
Для прикладу, теза про збільшення до 2025 року площі дорожнього покриття на 3 відсотки не тільки не грунтується на жодних правдоподібних розрахунках, але також ні на потребах міста, ні на можливостях забезпечення такого співвідношення.
Справжі ж і корисні для міста і містян положення Стратегії мають передусім грунтуватися на їх потребах.
Що вимагається від автодоріг в сучасному місті? – Забезпечення високої швидкості і безпечного пересування транспортних засобів по автодорогах, що виключає затори. Отже, показник, на який нам слід орієнтуватися – середня швидкість руху транспорту по автодорогах, що контролюються для вимірювання показника. Як досягти збільшення цього показника? В моєму документі містяться відповідні пропозиції: побудова підземних переходів та розв’язок, що забезпечить беззупинний рух по автотрасах міста; розширення проїзжої частини за рахунок демонтованих трамвайних шляхів; зміни в правилах дорожнього руху, що зумовить зменшення заторів від нагромадження громадського транспорту на зупинках, тощо. Це, окрім будівництва нових автошляхів та об’їзної і кільцьової доріг навкруги Києва, має забезпечити збільшення потрібного показника.
Від транспортної системи міста також вимагається забезпечення інвалідів на візках можливістю вільно пересуватися містом. В Стратегії ця проблема не вирішується. В моєму документі є пропозиція щодо закупівлі автобусів маршрутних таксі, обладнаними як мінімум одними великими дверима посередині салону з можливістю низької посадки.
Приклади, нажаль, можна продовжувати.
Отже, Стратегія має бути перероблена таким чином, щоб усі показники в ній випливали із шляхів вирішення справжніх, чутливих для міста і містян, проблем.
Єдине, що на цьому плакаті заслуговує на увагу – це обіцянки впровадження електронної реєстрації бізнесу.
Всі “діячі”, що створили цей плакат та назвали його “стратегією”, мають бути звільнені з посад. Це звичайні “очковтирателі” і “шапкозакидателі”.
|
|
|
Теги:
економіка, політика, конституційна реформа, місцева влада, бюджет, вибори, політичні партії, торгівля, демократія, голосування, комунальне господарство, охорона здоров’я, депутати, виборці, функціонування влади, корупція, взаємодія з владою, екологія, підприємництво, соціальний захист, ціни, кримінал, власність на землю, цінні папери, податкова політика, будівництво та архітектура, |
 0 коментарів
 залишити коментар
|
|
|
24.04.2009 22:02
Лист до Ю. В. Тимошенко щодо звільнення міністра МОЗ Князевича (надіслано в електронній формі 24.04.2009 р.)
Шановна Юлія Володимирівна!
Хочу висловити обурення публічними висловлюваннями міністра МОЗ Князевича.
Див. http://tsn.ua/ua/ukrayina/moz-ti-hto-vidmovlyatsya-vid-shcheplen-budut-likuvatisya-vlasnim-koshtom.html
http://for-ua.com/ukraine/2009/04/24/183657.html#comments
Виявляється, це не ін'єкції з щепленнями вбивають наших дітей, а злі і підступні супротивники щеплення! Може і батьки?!
Яка ганьба!...
Що ж це за міністр такий у нас за наші гроші в уряді ошивається, якщо дозволяє собі публічно ставити під сумнів права людей на безоплатну медичну допомогу?
Моя доня після манту 2 роки провалялася по лікарнях, тисячі гривень витрачені на ліки, відповідальності ніхто не поніс. Народ в бідності, ледве кінці з кінцями зводить, не знає, як своїх дітей вберегти від смерті і хвороб, а цей ще сміє погрожувати платним лікуванням... Князевич негайно мусить бути звільнений!
Прошу негайно звільнити міністра МОЗ Князевича з займаної посади.
|
|
|
Теги:
політика, уряд, міністр, охорона здоров’я, функціонування влади, взаємодія з владою, соціальний захист, кримінал, |
2 коментарі
залишити коментар
|
|
|
23.04.2009 22:19
Князевич мустить бути звільнений з займаної посади негайно!
Сьогодні з'явилася стаття з висловлюваннями нашого міністра охорони здоров'я:
МОЗ: ті, хто відмовляться від щеплень, будуть лікуватися власним коштом
Громадяни України, які відмовилися від щеплень, повинні лікуватися за власний рахунок.Про це у Львові заявив міністр охорони здоров'я Василь Князевич.
За словами урядовця, зараз 10% українців відмовляються від щеплень, чим ставлять під загрозу своє здоров'я і здоров'я оточуючих.
Князевич
також відзначив, що інформаційна атака проти щеплень, яка почалася
після смерті підлітка в Донецькій області, була добре організована.
Міністр не виключив, що хтось може організувати смерть ще однієї людини нібито від щеплення, щоб дискредитувати вакцинацію.
Нагадаємо, у травні 2008 року після щеплення, що робилося від кору і краснухи, в місті Краматорську Донецької області помер школяр.
Пізніше МОЗ повідомило, що смерть підлітка була викликана не вакциною, а трагічним збігом обставин.
Втім,
смерть краматорського учня, а також те, що після щеплення погіршився
стан здоров'я ще кількох підлітків, дискредитувала ідею проведення
загальної вакцинації від кору та краснухи.
З огляду на це,
Міністерство охорони здоров'я вирішило не проводити цієї додаткової
імунізації з використанням індійського препарату Trevisac, а 8
мільйонів невикористаних доз вакцини терміном придатності до вересня
цього року передати іншим країнам або знищити.
Виявляється, це не ін'єкції з щепленням вбивають наших дітей, а злі і підступні супротивники щеплення! Може і батьки?!
Яка ганьба!...
Що ж це за міністр такий у нас за наші гроші в уряді ошивається, якщо дозволяє собі публічно ставити під сумнів права людей на безоплатну медичну допомогу?
Князевич мустить бути звільнений з займаної посади негайно!
|
|
|
Теги:
політика, уряд, міністр, охорона здоров’я, функціонування влади, взаємодія з владою, соціальний захист, права споживачів, |
1 коментар
залишити коментар
|
|
|
10.03.2009 18:32
РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСІЙНОГО І СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ СОЦІАЛЬНИХ ФОНДІВ
КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ ПЕНСІЙНОГО І СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ СОЦІАЛЬНИХ ФОНДІВ
Наявні проблеми
Розміром пенсійних внесків не задоволені ані працівники, з заробітків яких вираховуються величезні відсотки, ані бізнес, що вимушений не показувати в офіційному обліку більшу частину зарплати, а в обліку фігурує лише мінімальна, а то і менша сума зарплати.
Існує поріг зарплати, вище якого пенсійні внески не нараховуються.
Враховуючи величезні відсотки оподаткування фонду зарплати та обмеження розміру зарплати для пенсій, Пенсійний фонд отримує викривлену звітність та мізерні суми в порівнянні зі справжнім розміром фонду зарплати в Україні.
Отже, єдиним важелем, здатним хоч якось примусити до збільшення пенсійних внесків, залишилося збільшення рівня мінімальної зарплати. Адже, саме від неї вибудовується система офіційної зарплати на підприємствах.
Замість того, аби сприяти та всіляко заохочувати до офіційного обліку і збільшення зарплати, пенсійна система України навмисно примушує як простих людей, так і бізнес порушувати закон, мати і платити неофіційну зарплату.
В той час, як складність обліку оподаткування зарплати та величезні розміри оподаткування та нарахування обов’язкових внесків до різноманітних державних фондів соціального страхування не вигідні бізнесу і працівникам, вони вигідні самим цим фондам. Кожен вид внесків вимагає для свого адміністрування окремого фонду чи відділу з відповідним штатом працівників, приміщень, оргтехніки та іншого майна, відповідного фінансування, євроремонтів та дорогих автомобілів на всіх рівнях: від місцевого до загальнодержавного, штату “аналітиків”, призваних видумувати нові і нові зміни до і без того складного пенсійного і соціального законодавства, змінювати номери рахунків, робити інші пакості для платників внесків, нарешті, це годівниця для хабарників.
Вирішенню цих та ряду інших проблем присвячена Концепція реформування податкової та бюджетної системи. Тому в цій концепції зосереджено лише те, що залишається окрім реформи оподаткування.
Пенсійна система України не задовільняє і більшість пенсіонерів.
Законодавство про пенсійне страхування регулюється десятками різних законів. Через це пенсійне забезпечення дуже різниться у різних категорій громадян, що породило вже соціальну нерівність серед пенсіонерів. Одні жирують і мають кількатисячну, а то і багатотисячну пенсію за державний кошт, а інші – ледь зводять кінці з кінцями.
“Нові українці”, бізнесмени, чиновники, держслужбовці, виходячи на пенсію, маючи високі офіційні та неофіційні заробітки, отримують в рази, десятки разів більші суми пенсійних виплат, ніж прості вчителі, лікарі, інженери, робітники, а тим більше домогосподарки, що присвятили кращі роки свого життя вихованню дітей. Вони вимушені задовільнятися мінімальними розмірами пенсії та мінімальним стажем. Домогосподарки навіть на державні субсидії не можуть розраховувати, оскільки не можуть надати довідок про розмір заробітків! (Вирішенню питання призначення справедливих державних субсидій присвячена Концепція реформування системи надання житлових субсидій.)
Окрім розмірів виплат та внесків існує ще проблема монопольного становища на ринку пенсійних послуг державного Пенсійного фонду України, яке підтримується українським законодавством.
Загальнообов’язкове державне пенсійне страхування окрім того, що пов’язує розмір пенсійного забезпечення з розміром внесків та колишнім статусом пенсіонера у суспільстві замість пов’язування їх з потребами пенсіонерів, з одного боку змушує зарплату іти в тінь, а з іншого – заперечує в принципі можливість конкуренції з боку недержавних пенсійних фондів.
Пропоновані заходи
- Зробити державні соціальні фонди лише отримувачами коштів від бюджету, підрозділами казначейства.
- Соціальні фонди не мають збирати і адмініструвати страхові внески та приймати звітність.
- Зробити державний пенсійний фонд самостійним та рівноправним з недержавними пенсійними фондами.
- Державні пенсійні та соціальні виплати мають становити законодавчо затверджений відсоток від видаткової частини держбюджету.
- Державна бюджетна пенсія має бути однаковою для всіх, незалежно від того чи сплачувались внески. Пільги мають бути в відсотках від суми загальної пенсії.
- Збільшення розмірів пенсії має бути виключно на добровільних засадах, за рахунок небюджетних державних і недержавних пенсійних фондів.
Соціальне страхування громадян має здійснюватись за рахунок бюджетних коштів і не має залежати від рівня зарплати конкретної людини або від сум сплачених нею соціальних внесків.
Як цього досягти можно зрозуміти з положень Концепції податкової та бюджетної реформи.
Всі люди похилого віку мають однакові потреби в повноцінному харчуванні, забезпеченні їх предметами першої необхідності, ліками та іншим.
Держава не має морального права робити серед цих людей винятки, розповсюджувати майнову нерівність та заздрість ще й на сферу соціального захисту!
До того часу, доки в Україні мінімальна пенсія та середня пенсія дуже наближені, ми можемо встигнути перейти на пропоновану нову систему державного пенсійного забезпечення. А якщо державні пенсіонери, що сьогодні отримують пенсію на рівні декількох тисяч гривень, почнуть отримувати пенсію на рівних з іншими, ми будемо мати середню, її ж мінімальну, пенсію більшу, ніж у абсолютної більшості пенсіонерів в Україні. Отже, ми не розчаруємо людей.
Громадяни, що вважають, що можуть претендувати на більше, можуть здійснювати соціальне страхування виключно на добровільних засадах, через участь у самостійних страхових, в тому числі пенсійних, фондах, на конкурентних засадах.
- Сума нарахувань лікарняних не має залежати від трудового стажу працівника.
Адже так само від трудового стажу хворого не залежать ціни на ліки.
- Не вводити систему обов’язкової страхової медицини.
Це порушує право незастрахованих громадян на медичне обслуговування!
Вирішенню цієї та ряду інших проблем присвячена Концепція медичної реформи.
- Відмова в наданні будь-яких соціальних послуг, гарантованих конституцією та законами України, як то: безкоштовне навчання, отримання медичних послуг, пенсійне забезпечення, соціальна допомога та інше має бути заборонена:
Всі люди мають рівні права на соціальний захист!
|
|
|
Теги:
економіка, бюджет, охорона здоров’я, підприємництво, соціальний захист, податкова політика, антимонопольна політика, |
0 коментарів
залишити коментар
|
|
|
13.12.2007 20:33
КОНЦЕПЦІЯ МЕДИЧНОЇ РЕФОРМИ
КОНЦЕПЦІЯ МЕДИЧНОЇ РЕФОРМИ
Наявні проблеми 1
В Україні і в усьому світі іде неоголошена війна проти дітей. Дітей, що ще не вийшли з утроби матері, що не здатні себе захистити чи засвідкувати про злочин, який здійснюють проти них, проти їх життів, мільйонами вбивають, а держава не тільки дозволяє це робити, але й оплачує зарплатню державним же "медикам"-катам.
За деякими дослідженнями на кожну жінку в Україні доводиться по дві вбиті абортами дитини! За роки незалежності в Україні “матері” руками лікарів-катів вбили 30 мільйонів дітей! Ріки крові вбитих дітей волають до Бога!
Така Україна ніколи не переможе!
Таке становище є, не дивлячись на те, що законодавство України не засуджує навіть такого дикунства, як відмова батьків від власних дітей. Батькам, що відмовились від своїх дітей, нічого не загрожує! Але безсердечні батьки та кати в білих халатах продовжують проливати невинну кров!
Пропоновані заходи
Україна мусить засудити вбивство ненароджених дітей - аборти прирівнявши їх до умисного вбивства, зупинити практику абортів та припинити будь-яке фінансування абортаріїв.
В законі мусить бути прописано, що:
- Лікарі, які практикували вбивство ненароджених дітей, мусять бути звільнені з роботи в медичних та дитячих установах.
- Уряд мусить створити реєстр, переписати як лікарів-катів, так і “матерів”, що пішли на аборт.
- Цим людям назавжди заборонити обіймати посади, пов’язані з медициною та управлінням іншими людьми, позбавити права засновувати цілком і частково підприємницькі структури.
- Акції, паї та підприємницькі структури, якими вони володіють, мусять бути відібрані та продані на аукціонах.
Не можна НЕлюдям давати доступ до життя і здоров’я інших людей, а особливо дітей. Людям, для яких життя інших людей – ніщо, не можна давати право керувати іншими людьми. Наслідки рано чи пізно дадуться взнаки.
Наявні проблеми 2
В ЗМІ нещодавно пройшли жахаючі повідомлення про те, що в медустанові однієї з країн, де на практиці реалізується концепція страхової медицини, без належного медичного догляду померла дівчина, яка не мала відповідної медичної страховки.
Проте громадськість, зазомбована загальним “одобрямсом” в ЗМІ щодо теми впровадження концепції страхової медицини, навіть не звернула на ці повідомлення уваги!
Перехід від бюджетної загальної медицини до страхової порушує права на медичну допомогу тих громадян, які з будь-яких причин не змогли надати медустанові власного страхового полісу, не мають якогось штампу в документах чи не вирішила будь-якого іншого бар’єрного питання.
Страхова медицина не вигідна людям, що з різних причин мають довготривалі, хронічні, складні, з коштовним лікуванням хвороби. Страхові компанії докладуть усіх зусиль аби просто здихатись від незручних клієнтів.
Пропоновані заходи
Тому перехід в Україні від існуючої системи медобслуговування до страхової медицини є неприпустимим!
Наявні проблеми 3
Документальна фіксація спілкування з медпрацівниками є односторонньою, такою, що вигідна тільки самим медпрацівникам, але не пацієнтам. Усі без виключення медичні документи утримуються медпрацівниками і не надаються пацієнтам чи батькам неповнолітніх (неправомочних) пацієнтів (надалі – пацієнтів). Медпрацівники не зобов’язані надавати медичні документи пацієнтам, звітуватися перед ними та іншими організаціями і посадовими особами щодо надання медичної допомоги.
Права пацієнтів ніяк не захищені від неадекватної, несправедливої документальної фіксації процесу надання медичної допомоги або і повної її відсутності.
Таке становище призводить до зловживань з боку медиків. В Україні склалася ситуація, коли до поліклініки для отримання медичної допомоги слід ходити не інакше як із диктофоном та понятими. Користуючись непублічністю діяльності лікарі вже втрачають будь-яке моральне обличчя. Пацієнти, а, що найболючіше, наші діти, стають заручниками бажання чи небажання лікарів надавати їм допомогу.
Батьки несуть відповідальність за дотримання прав їх дітей. Так само і дорослі пацієнти перші зацікавленні в дотриманні своїх прав з боку медпраівників та в належному медичному обслуговуванні. І в їх інтересах є контроль за збереженням медичних документів, що свідчать про дії чи бездіяльність лікарів.
Пропоновані заходи
- Тому медичні картки, історії хвороби та інші медичні документи пацієнтів не можуть вважатися власністю медичних закладів, оскільки є єдиним джерелом доказової інформації для захисту прав пацієнтів. Нормативні документи, накази, якими обмежуються права пацієнтів отримати медичні документи чи мати їх на руках у будь-який момент, мають бути відмінені. Факти будь-якого перешкоджання пацієнтам отримати медичні документи чи мати їх на руках, мусять жорстко каратися.
Наявні проблеми 4
Інструкції та перелік медичних документів не мають залежати від непублічної та безвідповідальної волі чиновників, але бути під контролем публічних виборних органів влади.
Пропоновані заходи
- Тому перелік медичних документів та інструкції з їх заповнення мусять бути жорстко виписані в законодавстві.
Наявні проблеми 5
Відомо, що лікарі та лікувальні установи безвідповідально ставляться до правильності, чіткості та доказовості і захищеності документів, з яких складається історія хвороби чи медична картка пацієнта. Багато паперів, що нібито є медичними документами, насправді взагалі не є документами, але лише папірцями без розбірливих підписів, печаток відповідальних за складання документу осіб та ще й з незрозумілим вмістом, з текстом, написаним нерозбірливим почерком.
Зрозуміло, що таке ставлення лікарів до документального оформлення медобслуговування пацієнтів склалося через непублічність та безкарність медпрацівників. Вони знають, що ніхто не зможе забрати в них ці документи, а в разі крайньої потреби вони з легкістю перепишуть історію хвороби, перероблять відповідні папери, викинуть непотрібні чи компрометуючі папери і записи. Цьому мусить бути покладено край!
Пропоновані заходи
- Тому історія хвороби пацієнта має бути прошнурована, пронумерована та скріплена підписом самого пацієнта, підписами лікарів і печаткою медичної установи.
- Всі без винятку записи в медичній картці пацієнта мусять бути завірені печаткою лікаря.
- Медична картка або історія хвороби мусить видаватися пацієнтам негайно, за їх першою вимогою, під розписку, а також здаватися до відповідних медустанов виключно під розписку.
- Медичні установи, що приймають до себе на лікування пацієнтів, мусять видавати їм розписку про прийом пацієнта з зобов’язанням дотримуватись їхніх прав, що мають бути чітко виписані в відповідному законодавстві.
Наявні проблеми 6
Відоме явище так званої “лікарської солідарності”. Воно виражається через повальну кругову поруку в медичних закладах, покриванням винних у зловживаннях та злочинах лікарів з боку одне одного, керівників медичних закладів та чиновників від медицини.
Очевидно, що керівники медустанов мусять бути більш зацікавлені в догоджанні саме пацієнтам.
Пропоновані заходи
- Тому головні лікарі районних поліклінік мусять щорічно обиратися населенням району, а щодо їх діяльності перед виборами мусять проводитись щорічні збори мешканців району.
- Лікарі поліклінік не мають бути поділеними між дільницями, а мають бути самостійними та загально доступними для всіх мешканців.
- Зарплата лікарів та дохід клінік мають напряму залежати від кількості прийнятих відвідувачів, що не мають до лікаря чи клініки претензій. Це можна реалізувати через талонну систему. Пацієнти мають розписатися за факт прийому у лікаря в талоні, що мусить оплачуватись за єдиним тарифом з державного бюджету будь-якій медичній установі незалежно від розташування та форми власності.
- Такий талон не має бути оплаченим (має бути знята оплата в наступному періоді) без наявності акту огляду пацієнта, який свідчить, що лікар оглянув пацієнта, а пацієнт ознайомлений та зрозумів суть записів лікаря у медичній картці та не має до лікаря претензій, зареєстрованого у спеціальному прошитому та пронумерованому, зареєстрованому журналі, або за наявності скарг на дії чи бездіяльність відповідних лікарів.
- Аналогічний акт огляду з аналогічними наслідками має бути і за наслідками лікування в лікувальних установах.
- При цьому приватні лікарі та клініки мусять мати право встановлювати доплати за власні послуги за власним бажанням або відмовлятися від отримання оплати з бюджету.
- Відповідно державні медичні установи не мусять мати таких прав.
Така постановка питання дозволить зрівняти в правах державні та приватні установи на отримання державного фінансування за надання медичних послуг населенню та надасть пацієнтам можливість вибору, забезпечить змагальність і конкуренцію на ринку медичних послуг.
- Листки тимчасової непрацездатності повинні видаватися виключно під розписку у спеціальних прошитих, пронумерованих та зареєстрованих журналах.
- Період хвороб та діагнози не мають неспівпадати з відповідними даними актів огляду пацієнтів.
Наявні проблеми 7
Поділ лікарів поміж дільницями на місцях фактично позбавляє пацієнтів права вибору лікаря. Лікарі не зацікавлені в якісному обслуговуванні пацієнтів, бо від їх відношення до справи їхнє майбутнє, їх дохід ніяк не залежить.
Разом з тим, пацієнти вимушені терпіти, особливо це стосується наших дітей, навіть тих лікарів, що відзначилися власним нелюдським, негуманним ставленям до пацієнта або довели власну некомпетентність.
Ситуацію допоможе виправити змагальність лікарів та медичних закладів, підкріплена відповідним, залежним лише від волі пацієнта, фінансуванням.
Пропоновані заходи
- Тому лікувальні установи та лікарі не повинні відмовляти пацієнтам в медичному обслуговуванні через невідповідність дільниці, району чи іншої території. За бажанням пацієнтів ними може бути обрано будь-яку лікувальну установу чи лікаря України.
- Фінансування лікувальних установ з бюджету мусить здійснюватись відповідно до приписів лікарів день-в-день. Підставою для фінансування лікувальної установи мусить бути оригінал розписки лікувальної установи про прийом пацієнта та копії приписів лікарів.
- Звітуватися лікувальна установа має актом огляду пацієнта та копією виписки з історії хвороби пацієнта, засвідчена його оригінальним підписом.
Наявні проблеми 8
Лікувальні установи не можуть відмовляти чи затримувати обслуговування пацієнтів через нестачу ліків, як це є сьогодні. Так само має відійти в минуле практика пропонування пацієнтам з боку медичних працівників зробити певні закупівлі ліків чи матеріалів, сплатити певні суми грошей для успішного лікування чи взагалі наявності факту такого лікування.
Практика офіційної реєстрації, дозволів на ввіз та використання в Україні медичних препаратів використовується чиновниками від медицини лише як корупційна годівниця. Офіційно реєструються ті препарати, реєстрація яких супроводжується добрячим хабарем чи відкатом. Медичні препарати, дозволені в провідних країнах світу в Україні чомусь виявляються недозволеними. Натомість якісні медичні препарати чомусь замінюються на неякісні препарати походженням з країн третього світу…
Пропоновані заходи
- Тому державна закупівля ліків, інструментів, матеріалів та обладнання для лікувальних установ мусить здійснюватись за нормативним методом. За цим же методом мають бути профінансовані та видані зі складів і мінімальні запаси ліків, інструментів, матеріалів та обладнання лікувальних установ.
- Державні склади повинні видавати лікувальним установам ліки, інструменти, матеріали та обладнання відповідно до іменних (за ім’ям пацієнта) приписів лікарів за наявності оригіналу розписки про прийом пацієнта чи талону, про які ішлося вище.
- Ліки, що прописані лікарем, мусять видаватися пацієнтам в обмін на рецепт лікаря безоплатно. Всі інші ліки повинні залишатись в вільному продажу.
- Оплата за видані пацієнтам ліки мусить проводитись з держбюджету згідно звітів аптек не рідше, ніж щотижня.
- Дозволи, реєстрації ліків в Україні мусять відійти в минуле. Їх мають замінити заборони, що грунтуються на офіційних висновках про шкідливість того чи іншого медичного препарату. Незаборонені медичні препарати мусять вважатися офіційно дозволеними.
Для цілей державного фінансування закупівлі ліків для хворих на ВІЛ-СНІД, діабет та інші хвороби, щодо яких прийняті рішення держави про таке фінансування
Сьогодні відомі випадки незадоволення хворих на ВІЛ-СНІД та діабет тими ліками, які нав’язує їм держава. Ліки не діють, або від них стає гірше хворим. Незадоволення переростає в акції протесту. Але і на це ніхто не звертає уваги. Хворі вимушені і далі споживати відверто погані і навіть шкідливі ліки! Проте, така ситуація вигідна державним чиновникам, які “сидять” на фінансових потоках, які направляє держава на ліки. Натомість чиновники ніяк не зацікавлені в придбанні та отриманні хворими найкращіх та найдієвіших ліків.
Пропоновані заходи
- Отже, слід віддати вибір ліків в руки самих хворих.
Вони, як ніхто, зацікавлені в збереженні власного здоров’я.
- рішення про вибір препарату, марки, виробника ліків мусять приймати самі хворі особисто, що мають засвідчувати власним підписом.
- Закупівля препаратів має здійснюватись на максимально короткий період, скажімо, місяць(, але не рік), зручний для хворих, аби можна було оперативно перейти на інший препарат.
- Закази на препарати мають збиратися, сумуватися та закуповуватись гуртом у відповідних виробників та адресно розподілятися між усіма хворими.
- Тендерні закупівлі таких ліків мусять бути припинені.
- В випадку, якщо за станом здоров’я (непритомність, психічний стан) чи за іншою поважною причиною хворі не можуть самі визначитись щодо препарату для лікування, або віддають перевагу обирати препарат лікареві, рішення про що засвідчують власним підписом, рішення приймається відповідно до статистичних даних ВОЗ на користь найбільш дієвого препарату, марки, виробника.
- МОЗ слід зобов’язати оприлюднювати відповідні дані статистики щомісячно або максимально можливо часто в засобах масової інформації.
- МОЗ слід зобов’язати надавати відповідні дані статистики хворим особисто під розписку так часто, як тільки такі нові дані з’являються, але не рідше, ніж раз на місяць.
|
|
|
Теги:
місцева влада, бюджет, вибори, доступ до інформації, сфера послуг, охорона здоров’я, взаємодія з владою, підприємництво, соціальний захист, права споживачів, кримінал, антимонопольна політика, |
2 коментарі
залишити коментар
|
|
|
Теги:
економіка, політика, конституційна реформа, місцева влада, бюджет, вибори, політичні партії, торгівля, демократія, голосування, комунальне господарство, охорона здоров’я, депутати, виборці, функціонування влади, корупція, взаємодія з владою, екологія, підприємництво, соціальний захист, ціни, кримінал, власність на землю, цінні папери, податкова політика, будівництво та архітектура, уряд, міністр, права споживачів, антимонопольна політика, доступ до інформації, сфера послуг, |
|
Теги:
|
