О проекте Правила Контакты ОО «Ідеальна Країна»
українська | русский  RSS
голосування 7 записей
   
Запомнить меня
 Регистрация    Забыл пароль

 vmax1
04.08.2011 20:55
Київ майбутнього (у відповідь на Стратегію КМДА розвитку Києва до 2025 року)
Пропозиції до Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року

Автор – Максим Володимирович Воронін, місто Київ
e-mail: vmax1@meta.ua

В Києві майбутнього мають бути реалізовані наступні ідеї (http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/i1048492/):

Житлово-комунальна сфера

- В Києві має відбутися житлово-комунальна реформа, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341030/.
- Не можна допустити створення ОСББ із створенням окремого штату працівників ОСББ для кожного будинку та перебранням ОСББ функцій ЖЕКу. Положення житлово-комунальної реформи мають бути реалізованими в законі.
- Держава має повністю зробити капітальний ремонт усіх багатоквартирних будинків перед форсуванням створення ОСББ.
- Вартість таких, нездійснених відповідно до закону, ремонтів має бути оцінена та додана до внутрішнього державного боргу.
- В Києві має відбутися реформа системи надання житлових субсидій, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341023/.
- Надання субсидій має регулюватися законом, а не постановою уряду.
- Діяльність відділів субсидій має бути проінспектована на законність відмов та наявність відповідей заявникам відповідно до законодавства. Для прикладу, на мою відповідну заяву річної давності відділ субсидій Шевченківського району Києва досі не відповів. А піврічної давності розглянув з грубими порушеннями. А скільки ще таких, як я? (Сотні тисяч!) Винні особи мають полишити роботу в владних структурах, порушення мають бути виправлені, постраждалим людям місто має висловити вибачення.
- Генеральний план міста від 1980 року мусить бути оприлюдненим, порушники мають бути виявленими та покараними, прибудинкові території, зелені зони, парки, сквери, відібрані у власників будинків та київської громади – повернуті їх власникам. Приклад – величезний особняк, побудований в парку неподалік станції метро “Берестейська”, який охороняють місцеві співробітники міліції. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Слід передбачити законом кримінальну відповідальність за виведення пам’яток зі списку пам’яток, за доведення їх до стану руйнування, занепаду, тощо, за забудову центральної частини міста, парків, скверів, прибудинкових територій, тощо, з зобов’язанням відшкодування нанесених прямо чи опосередковано збитків, витрат на поновлення пошкоджених переліченими діями об’єктів, іміджу Києва і України за рахунок порушників.
- Майно співвласників багатоквартирних будинків: горища, підвали, сходові клітини, прибудинкові території мусять бути зафіксовані станом на момент проведення приватизації квартир в багатоквартирних будинках, майно та приміщення ЖЕКів та управлінь житлового господарства, тощо мусять бути зафіксовані станом на сучасний момент, оформлені паперами (актами на право власності) між співвласниками будинків, зміни стану переліченого майна мають бути досліджені, виявлені та покарані порушники, вкрадене, незаконно “продане” місцевими корупціонерами майно повернуте співвласникам будинків. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Переобладнання прибудинкових територій та іншого майна співвласників будинків мають відбуватися виключно за наслідками місцевого референдуму серед співвласників будинків, прибудинкова територія, майно яких переобладнується. Особи, що без дозволу всіх власників зробили переобладнання, мають понести відповідальність, повернути збитки, звільнити, повернути зайняте, переобладнане, демонтоване майно. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Будівництво на території житлових мікрорайонів мусить відбуватися виключно за наслідками місцевого референдуму. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Бювети мають працювати в кожному мікрорайоні, обслуговуватися, ремонтуватися за рахунок бюджету. За часів Омельченка кияни дізналися, що таке чиста питна вода, а за мерство Черновецького – забули. Навіть не дивлячись на те, що бюджет Києва зріс у порівнянні з часами Омельченка в кількадесят разів, сучасні чиновники “не можуть” знайти грошей ані на бювети, ані на безплатну медицину і освіту, ані на додаткові пенсії киянам. В чому ж причина такої “немічи”?…
- Житлові будинки мають бути приєднані до мережі артезіанського водопостачання, на кухні мають бути виведені окремі крани для питної артезіанської води.
- Київ має докласти усіх зусиль для того, аби новітніші розробки науковців і розробників зробили домогосподарства киян максимально незалежними від зовнішніх впливів: опалення, підігрів води, електрогенерація та переробка сміття і каналізаційних стоків мають стати в перспективі автономними.
- Всі хрущівки мають бути знесені, мешканці, співвласники знесених будинків мають бути розселені, повинні отримати, за їх бажанням, нові квартири в тих же мікрорайонах, роздільно одне від одного чи разом. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Багатоповерхові будівлі мусять будуватися не прямо на землі, а на колонах, зберігаючи на землі під будівлями природні траву, кущі, дерева, квіти, тощо.
- Житлова частина повинна бути зверха, а технічна і ділова частини, гаражі і паркінги – під землею. Зовні – тільки вхід зі сходами, в'їзд в гаражі і ліфти.
- Такий порядок повинен бути закріплений в законодавстві і будівельних нормах.
- В Києві майбутнього немає місця для підприємств, що збирають “данину” з власників транспортних засобів, що паркуються.
- Всі багатоквартирні житлові будинки мають бути обладнані підземними паркінгами для автомобілів власників квартир.
- Всі офісні споруди, особливо в центральній частині міста, мають бути обладнані багатоповерховими комунальними підземними паркінгами і зв’язані між собою підземними технічними дорогами.

Медицина і охорона здоров’я

- В Києві має відбутися медична реформа, яку я пропоную, ознайомитися з якою можна за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341051/.
- Вбивства дітей в утробі матерів мають бути припинені. За такі дії має бути передбачено кримінальну відповідальність. Фінансування абортаріїв має припинитись, звільнені таким чином кошти мають бути перенаправлені на потреби смертельно та важко хворих, на недофінансовані медичні проекти.
- В ЗМІ нещодавно пройшли жахаючі повідомлення про те, що в медустанові однієї з країн, де на практиці реалізується концепція страхової медицини, без належного медичного догляду померла дівчина, яка не мала відповідної медичної страховки. Проте громадськість, зазомбована загальним “одобрямсом” в ЗМІ щодо теми впровадження концепції страхової медицини, навіть не звернула на ці повідомлення уваги! Перехід від бюджетної загальної медицини до страхової порушує права на медичну допомогу тих громадян, які з будь-яких причин не змогли надати медустанові власного страхового полісу, не мають якогось штампу в документах чи не вирішила будь-якого іншого бар’єрного питання. Страхова медицина не вигідна людям, що з різних причин мають довготривалі, хронічні, складні, з коштовним лікуванням хвороби. Страхові компанії докладуть усіх зусиль аби просто здихатись від незручних клієнтів. Відтак, страхова медицина як така, що суперечить Конституції та порушує права людини, не має права на існування в Києві.
- Фінансування медицини має відбуватися відповідно до пріоритетності: спочатку лікування смертельно хворих, тоді потенційно смертельних випадків, тоді дітей, тоді далі за пріоритетністю. Такі пріоритети мають науково досліджуватись, обговорюватись з громадськістю та затверджуватись на державному рівні щороку.
- Щороку мають проводитись науково-практичні конференції, на яких українська медична наука та практика мають приводитись у відповідність до найкращих світових стандартів. Така практика має бути закріплена в законі.
- Iнститут експериментальної патології, онкології і радіобіології ім. Р. Є. Кавецького Національної академії наук України розробив вакцину від раку. Постійне посилання на цю новину знаходиться за адресою http://gazeta.ua/ru/articles/health-newspaper/404142/comm/1. Ресурси, що працюють на неефективну сітку онкоцентрів, мають бути терміново перерозподілені на якнайширше запровадження вакцини від раку в медицині міста і країни.
- Введення так званої “сімейної” медицини стало реформою заради реформи. Ті самі лікарі, ті самі дільниці. Під реформу виділені кошти, відремонтовані та орендуються приміщення, а результат – нуль. Так звана “сімейна медицина” в Києві має бути скасована, а виручені кошти мають бути перенаправлені на потреби смертельно та важко хворих, на недофінансовані медичні проекти.
- За рахунок жорстко прописаних в законі правил документообігу в медичній сфері діяльність лікарів та лікувальних установ має контролюватися пацієнтами, а не безвідповідальними чиновниками.
- Медичні події: діагнози, протоколи, тощо мають бути жорстко формалізовані та занесені до програмного забезпечення (такі програми існують).
- Медичні кабінети мають бути обладнані комп’ютерними станціями, об’єднаними в загальномедичну мережу, спеціалізованим медичним та безплатним офісним програмним забезпеченням, оргтехнікою для заповнення і роздруківлі відповідних медичних документів як для пацієнта, так і для лікувальної установи чи лікаря, що скоротить час на заповнення від руки медичних документів, зменшить поле для зловживань та помилок.
- Лікарі мають оволодіти відповідною технікою та програмним забезпеченням.
- Лікувальні установи не можуть відмовляти чи затримувати обслуговування пацієнтів через нестачу ліків, як це є сьогодні. Так само має відійти в минуле практика пропонування пацієнтам з боку медичних працівників зробити певні закупівлі ліків чи матеріалів, сплатити певні суми грошей для успішного лікування чи взагалі наявності факту такого лікування. Між тим, в будь-якій клініці пацієнти вимушені терпіти саме таке відношення! Для прикладу можна привести клініку Шалімова в Києві, де в холі, в віконечку неподалік реєстратури, відкрито вимагають з пацієнтів гроші за відвідання лікаря чи процедури. А в Першій клінічній лікарні з вас здеруть гроші навіть за заведену на вашу дитину картку.
- В Києві, вже не ховаючись, діють і підтримуються місцевою владою так звані "лікарняні каси", що насправді є намаганням "узаконити" хабар медпрацівникам державних медичних установ, що, відповідно до законодавства, мають надавати медпослуги безкоштовно для пацієнтів. А відмова в безоплатному наданні медичних послуг є кримінальним злочином.

Транспорт

- Міські автобуси не мусять працювати на маршрутах таксі, віддаватися в оренду, міський бюджет не повинен витрачати мільйони доларів на збагачення власників приватних транспортних підприємств та міських корупціонерів, в той час як на маршрутах міських автобусів раз на 20-40 хвилин курсують списані автобуси. Приклад – маршрут 47-го автобусу та 228-го маршруту таксі. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Усі “ліцензійні умови” для автоперевізників маршрутних таксі мають бути скасованими як корупційні, забезпечено максимальну ринкову конкуренцію, що дозволить знижувати ціну на перевезення. Чиновники, що пропонували ужорсточення таких “ліцензійних” умов мають бути звільнені. Це – корупціонери.
- Єдині обов’язкові ліцензійні умови на громадському транспорті мусять стосуватися пристосованості до перевезення інвалідів-колясочників. Для цього маршрутні таксі мають бути обладнаними як мінімум одними великими дверима посередині салону з можливістю низької посадки.
- Правила дорожнього руху мають передбачати заборону на відстій автомобілів, в тому числі таксі, на зупинках громадського транспорту, перехрестях доріг та в проміжку 50 метрів попереду і позаду них.
- Правила дорожнього руху мають передбачати заборону на зупинку автобусів, тролейбусів та маршрутних таксі на відстані більше 0,5 метри (або іншої відстані, зручної для заїзду до транспорту інвалідних колясок) від бордюру.
- Контролювати дотримання правил дорожнього руху та безпеку на зупинках громадського транспорту і перехрестях мають телекамери, встановлені в різних кінцях зупинок і перехресть.
- Відео з цих камер має бути загальнодоступне для транслювання та скачування в мережі інтернет, безстроково зберігатися в базах даних ДАІ.
- Київ має повністю відмовитись від транспорту у комунальній власності, окрім метро.
- Так саме слід відмовитись і від придбання за рахунок бюджету автобусів, трамваїв і тролейбусів.
- Відповідно, лінії трамваїв (окрім одного маршруту в історичній частині міста для туристів,) і тролейбусів мають бути згорнені, за рахунок чого – розширено проїзжу частину міських доріг, створено розв’язки та переїзди.
- Всі міські дороги мають бути обладнані велодоріжками.
- Всі без винятку вулиці, що межують зі школами, дитсадками, вузами та іншими дитячими і навчальними установами, мусять бути обладнаними “лежачими поліцейськими”. За невиконання цієї умови має бути передбачено кримінальну відповідальність. Ці відносини мають регулюватися законом.
- Всі перехрестя, великі вулиці мають бути обладнані підземними переходами.
- Всі вулиці, на яких є затори, мусять бути позбавлені світлофорів та наземних переходів, обладнані розв’язками, що забезпечать беззупинний рух транспорту.
- Дорожне покриття на всіх вулицях має бути термостійким.
- Рекламою в метрополітені має займатися відділ реклами метрополітену на умовах відсотків від доходу замість рекламних фірм, афілійованих з корупціонерами чи добре “відкатані” ними, що дозволить не тільки не підвищувати плату за проїзд в метро, а й взагалі ту плату скасувати.
- Ще до 2012 року ескалатори метрополітену мають бути обладнані для переміщення інвалідів-колясочників.

Економіка та корупція

- Усі міські монополії мусять бути повернуті у власність київської громади не для подальшої “приватизації” та корпоратизації між “своїми”, а для контролю за монополіями з боку міської громади. Приклад – “Київенерго”, що повернуто нещодавно у власність громади Києва, але лише для того, аби тепер потрапити до планів нової “приватизації”.
- Сільгоспринки мають бути або повністю націоналізовані (викуплені державою), або поділені і націоналізовані (викуплені державою) частково. Державні сільгоспринки мають працювати на умовах повної свободи доступу до торгових місць. Будь-яка оренда, викуп торгових площ має бути заборонена. Це дозволить демонополізувати ринок сільгосппродукції та значно знизити ціни.
- В Києві майбутнього, як і у всій країні, не повинно бути місця для податку на нерухомість відповідно до Концепції податкової реформи, яку я пропоную і з якою можна ознайомитися за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341044/, та Проекту Податкового Кодексу України, що постійно знаходиться за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@638371/.
- КМДА не мусить практикувати заключення договорів на оплату за нав’язані підприємцям, володарям магазинів, МАФів, тощо “послуги” з пов’язаними з міськими корупціонерами структурами. Також ставити їх заключення в якості умови розміщення МАФу, тощо. За такі дії в законодавстві має бути передбачено кримінальну відповідальність. А особи, що чинили такі дії, мусять бути виявлені та покарані, гроші і майно, втрачені підприємцями, повернуті.
- МАФи не мають демонтуватися без рішень суду, що вступили в силу, а особи, що чинили такі дії, мають понести відповідальність, повернути нанесенні збитки. Для цього за знесення МАФів чи арешт або пошкодження іншого майна громадян і юридичних осіб без рішення суду, що вступило в законну силу, законом має бути передбачено кримінальну відповідальність.
- Випадки незаконного продажу київської землі, майна та нерухомості мають бути розслідувані. Депутати і чиновники, винні у зловживаннях, мають бути звільненими зі своїх посад та притягнуті до відповідальності, земля, майно та нерухомість – повернуті громаді Києва.
- Випадки розподілу мільйонних сум міського бюджету на “потреби” міських депутатів від часів Омельченка до сучасних часів мусять бути розслідувані, винні покарані, гроші повернуті до бюджету з відсотками.
- Закон має заборонити в дитсадках, школах, вузах та інших навчальних закладах грошові, товарні збори, пропонування зробити внески до будь-якої структури, передбачати кримінальну відповідальність за такі дії. Наразі така практика корупційних дій присутня в усіх без винятку державних школах.

Влада

- Вся місцева влада в місті мусить належати міській раді, яка мусить обрати голову виконкому або мерові, який мусить сам набирати собі команду для рішення міських проблем, з ліквідацією міської ради, але не залишатися розшматованою між міською адміністрацією, міською радою та ще й міським головою, не призначатися згори.
- Вибори міської влади мусять відбуватися щороку, одночасно. Мер має обиратися в два тури, аби бути обраними більшістю населення міста.
- Конституція і законодавство мусять гарантувати для громадян повну безоплатність виборчих процедур для реалізації права обирати та бути обраними на державні посади всіх рівнів.
- Вибори до Київради та рад усіх рівнів мусять бути виключно пропорційними.
- Пропорційна система виборів до рад усіх рівнів не тільки не має бути скасована, а й навпаки має бути посилена. Фракції в радах мусять створюватись не за заявами депутатів, а автоматично, за Конституцією, відповідно до відданих виборцями голосів.
- Переходи із фракції до фракції та недотримання фракційної дисципліни мусять каратися виключенням депутатів із лав відповідної ради та негайним скасуванням усіх пільг.
- В Конституції мусить бути прописано, що вихід або невходження депутата у фракцію партії чи блоку, від якого депутат балотувався, означає, відповідно, складання ним депутатських повноважень або відмову від вступу в депутатські повноваження. Так само і виключення депутата з фракції означає складання ним депутатських повноважень.
- Партійні списки на виборах усіх рівнів мають бути відкритими.
- Всі офіційні документи Київради, міського голови, голови КМДА, управлінь мають обов’язково реєструватись в Мінюсті, друкуватись в офіційних вісниках, вступати в силу тільки після такого оприлюднення та друку в офіційному інтернет-виданні, за аналогією з загальнодержавною практикою. Щодо обов’язковості такого порядку має бути прийнято закон.
- Подробиці – у Концепції адміністративної реформи, яку я пропоную, з якою можна ознайомитися за посиланням: http://blog.meta.ua/~maxvoronin/posts/@341031/.

Різне

- В кожному мікрорайоні міста має бути виділена та огороджена територія для вигулу та вишколу домашніх тварин.
- Закон має зробити загальнодоступними стадіони, тренажерні, футбольні, тенісні майданчики шкіл. За платне надання таких майданчиків населенню чи організаціям має бути передбачено кримінальну відповідальність. Приклад – платне надання футбольної площадки на території 23-го інтернату на вулиці Салютній, про що можна легко дізнатись, попросивши відкрити замок, який висить на воротях футбольного та баскетбольного майданчиків, у охоронця в будці поблизу них.
- Кожен мікрорайон, парк має бути обладнаним туалетом.
- Від туалету в ботанічному саді…, якщо керівники Києва хоч раз в ньому побувають, самі зрозуміють стратегію.
- Всі парки мають бути освітленими.
- Всі парки повинні мати штат лісників-прибиральників, що на щоденній основі мають проводити обходи всієї території, а не тільки обладнаних сміттєвими урнами доріжок. Сміття має вивозитись спеціальним транспортом на зразок схеми вивозу сміття, що існує в житлових кварталах.
- Місця для пікніків в парках мають бути розроблені, затверджені міською владою та спеціально встановлені, включаючи урни, інші місця для збору сміття замість сьогодні існуючих хаотично, самовільно та халтурно зроблених, не обладнаних урнами, що роками (!) не прибираються.
- В правилах прибирання територій слід внести пункт про заборону підмітати землю. Бо двірники заради “чистоти” територій вимітають з зелених зон біля тротуарів і пішоходних доріжок геть весь родючий шар грунту разом із травою і навіть кущами.
- Має бути створено загальну базу даних громадян, в яку всі відповідні установи без участі громадян мусять вносити зміни, що стосуються їхніх пільг, соціального, сімейного стану, права на субсидії, таке інше. А громадяни мусять отримувати про ці зміни лише відповідні поштові повідомлення. Участь громадян може бути лише якщо вони самі вважають за краще особисто уточнити відповідні дані.
- Слід заборонити вимагати від громадян будь-які довідки для вирішення їхніх питань відповідними держорганами, ЖЕКами, таке інше.

Коментар до існуючої “Стратегії розвитку Києва до 2025 року”, що доступна за посиланням: http://www.kmv.gov.ua/strategy.asp

Замість стратегії презентовано звичайний яскравий агіт-плакат, прогнозні цифри на якому взяті зі стелі, а тому так само яскраві, а конкретних інноваційних задач та їх рішень нема жодного.

Для прикладу, теза про збільшення до 2025 року площі дорожнього покриття на 3 відсотки не тільки не грунтується на жодних правдоподібних розрахунках, але також ні на потребах міста, ні на можливостях забезпечення такого співвідношення.
Справжі ж і корисні для міста і містян положення Стратегії мають передусім грунтуватися на їх потребах.

Що вимагається від автодоріг в сучасному місті? – Забезпечення високої швидкості і безпечного пересування транспортних засобів по автодорогах, що виключає затори. Отже, показник, на який нам слід орієнтуватися – середня швидкість руху транспорту по автодорогах, що контролюються для вимірювання показника. Як досягти збільшення цього показника? В моєму документі містяться відповідні пропозиції: побудова підземних переходів та розв’язок, що забезпечить беззупинний рух по автотрасах міста; розширення проїзжої частини за рахунок демонтованих трамвайних шляхів; зміни в правилах дорожнього руху, що зумовить зменшення заторів від нагромадження громадського транспорту на зупинках, тощо. Це, окрім будівництва нових автошляхів та об’їзної і кільцьової доріг навкруги Києва, має забезпечити збільшення потрібного показника.

Від транспортної системи міста також вимагається забезпечення інвалідів на візках можливістю вільно пересуватися містом. В Стратегії ця проблема не вирішується. В моєму документі є пропозиція щодо закупівлі автобусів маршрутних таксі, обладнаними як мінімум одними великими дверима посередині салону з можливістю низької посадки.

Приклади, нажаль, можна продовжувати.

Отже, Стратегія має бути перероблена таким чином, щоб усі показники в ній випливали із шляхів вирішення справжніх, чутливих для міста і містян, проблем.

Єдине, що на цьому плакаті заслуговує на увагу – це обіцянки впровадження електронної реєстрації бізнесу.

Всі “діячі”, що створили цей плакат та назвали його “стратегією”, мають бути звільнені з посад. Це звичайні “очковтирателі” і “шапкозакидателі”.
Теги:  економіка, політика, конституційна реформа, місцева влада, бюджет, вибори, політичні партії, торгівля, демократія, голосування, комунальне господарство, охорона здоров’я, депутати, виборці, функціонування влади, корупція, взаємодія з владою, екологія, підприємництво, соціальний захист, ціни, кримінал, власність на землю, цінні папери, податкова політика, будівництво та архітектура,  0 комментариев     оставить комментарий

 vmax1
28.03.2009 01:42
Как Бог относится к выборам?
Как Бог относится к выборам?

Давайте сегодня задумаемся: нравится ли наш выбор Иисусу Христу? Вы не задумывались об этом? Вы считаете, что Богу все равно, что вы изберете? Вы думаете, что изберете власть «для себя», а Бога этот вопрос не касается? Должен сказать, что это заблуждение.


Что же говорит по этому поводу Священное Писание? Для искренних христиан оно всегда имеет решающий и абсолютный авторитет.

14. Когда ты придешь в землю, которую Господь, Бог твой, дает тебе, и овладеешь ею, и поселишься на ней, и скажешь: `поставлю я над собою царя, подобно прочим народам, которые вокруг меня',
15 то поставь над собою царя, которого изберет Господь, Бог твой; из среды братьев твоих поставь над собою царя; не можешь поставить над собою [царем] иноземца, который не брат тебе. (Втор.17:14,15)

Так же и в Новом завете читаем:

1. Как смеет кто у вас, имея дело с другим, судиться у нечестивых, а не у святых?
2 Разве не знаете, что святые будут судить мир? Если же вами будет судим мир, то неужели вы недостойны судить маловажные [дела]?
3 Разве не знаете, что мы будем судить ангелов, не тем ли более [дела] житейские?
4 А вы, когда имеете житейские тяжбы, поставляете [своими судьями] ничего не значащих в церкви.
5 К стыду вашему говорю: неужели нет между вами ни одного разумного, который мог бы рассудить между братьями своими?
6 Но брат с братом судится, и притом перед неверными. (1Кор.6:1-6)

Итак, выбор христиан в пользу тех, кто не верит в Бога или не живет как христианин, абсолютно исключен. Мы не можем, не имеем права как Божьи слуги поставлять над собой неверных, сами, добровольно отдавать власть над собой нечестивым, злым людям, противящимся Богу, тем, кто не братья наши во Христе.

Мы сейчас живем в такое время, когда упоминание о своей «вере» даже модно и используется частью претендентов для привлечения голосов верующих на свою сторону.

Так что одних заверений о том, что человек верующий, не достаточно, чтобы убедиться в этом на самом деле. Следует смотреть на то, как человек живет и на то, как он видит реализацию полученной от избирателей власти.

Всем известно, что президент – это и верховный главнокомандующий армии. Неужели те претенденты, которые называют себя верующими, в случае своей победы распустят армию, милицию, службы безопасности и тюрьмы, прокуратуру и суды? Конечно же нет!
Может быть вы слыхали о таком претенденте? Я – нет.

Как Вы можете себе представить верующего в истинность Божьих заповедей «Не убей», «Любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас, молитесь за обижающих и гонящих вас…», в конце концов «не судите да не судимы будете» во главе вооруженной до зубов армии или милиции? Можно ли с любовью всадить во вражескую грудь дюжину пуль из обоймы своего автомата или усадить преступника на электрический стул? Вы действительно так считаете?

Армия – ни что иное как спонсируемая государством организация профессиональных убийц. С каких это пор Христос стал поощрять убийство и насилие, какими бы мотивами они не были вызваны? Даже мотивами защиты или мести за погибших, замученных врагом родных и близких, они перед Богом не оправдываются.

17 никому не воздавайте злом за зло, но пекитесь о добром перед всеми человеками.
18 Если возможно с вашей стороны, будьте в мире со всеми людьми.
19 Не мстите за себя, возлюбленные, но дайте место гневу [Божию]. Ибо написано: Мне отмщение, Я воздам, говорит Господь.
20 Итак, если враг твой голоден, накорми его; если жаждет, напой его: ибо, делая сие, ты соберешь ему на голову горящие уголья.
21 Не будь побежден злом, но побеждай зло добром. (Римл.12:17-21)

Итак, человек, который балотируется на выборах президента, практически всегда неверующий!

И вывод: христианин не имеет права перед Богом отдавать свой голос за такого человека.

Идем далее.

Предположим, что Вы узнали о том, что на какую-то выборную должность – президента или парламентария балотируется действительно искренний христианин, соответствующий самым высоким меркам моральности, честности и пр., в том числе и тем, которые перечислялись выше.

Что делать? Голосовать?

Давайте вспомним, что происходило в Израиле, когда народ просил у Самуила поставить над ними царя:

4. И собрались все старейшины Израиля, и пришли к Самуилу в Раму,
5 и сказали ему: вот, ты состарился, а сыновья твои не ходят путями твоими; итак поставь над нами царя, чтобы он судил нас, как у прочих народов.
6 И не понравилось слово сие Самуилу, когда они сказали: дай нам царя, чтобы он судил нас. И молился Самуил Господу.
7 И сказал Господь Самуилу: послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; ибо не тебя они отвергли, но отвергли Меня, чтоб Я не царствовал над ними; (1Царств 8:4-7)

17. И созвал Самуил народ к Господу в Массифу
18 и сказал сынам Израилевым: так говорит Господь Бог Израилев: Я вывел Израиля из Египта и избавил вас от руки Египтян и от руки всех царств, угнетавших вас.
19 А вы теперь отвергли Бога вашего, Который спасает вас от всех бедствий ваших и скорбей ваших, и сказали Ему: `царя поставь над нами'. Итак предстаньте теперь пред Господом по коленам вашим и по племенам вашим. (1Царств 10:17-19)

16. Теперь станьте и посмотрите на дело великое, которое Господь совершит пред глазами вашими:
17 не жатва ли пшеницы ныне? Но я воззову к Господу, и пошлет Он гром и дождь, и вы узнаете и увидите, как велик грех, который вы сделали пред очами Господа, прося себе царя.
18 И воззвал Самуил к Господу, и Господь послал гром и дождь в тот день; и пришел весь народ в большой страх от Господа и Самуила.
19 И сказал весь народ Самуилу: помолись о рабах твоих пред Господом Богом твоим, чтобы не умереть нам; ибо ко всем грехам нашим мы прибавили еще грех, когда просили себе царя. (1Царств 12:16-19)

Итак, Бог расценил само желание людей самим, без Бога, решать, кто будет над ними начальником, как отвержение ими Себя, Царя над Израилем.

Спрошу я вас, называющих себя верующими и желающих избирать президента и депутатов (конгрессменов), у вас нет Царя? Или вы подобны тем, которые кричали Пилату «Нет у нас царя, кроме кесаря!»? Иисуса вы не признаете своим Царем?

Я уверен, что именно Он, а не кто-нибудь другой – Царь над Израилем, и над христианами - тоже.

Тем не менее, Бог сам поставлял над народом судей, и первых царей. Итак, Сам Бог видит необходимость в тех или иных случаях поставлять над народом людей, имеющих власть.

Но в данном случае ситуация кардинально иная: не мы себе избираем, а Бог, Сам, помазывает судью или царя над народом. И я уверен, что именно так и должно происходить! Следующее место Писания говорит об этом же:

1. Трубу к устам твоим! Как орел [налетит] на дом Господень за то, что они нарушили завет Мой и преступили закон Мой!
2 Ко Мне будут взывать: `Боже мой! мы познали Тебя, мы -- Израиль'.
3 Отверг Израиль доброе; враг будет преследовать его.
4 Поставляли царей сами, без Меня; ставили князей, но без Моего ведома; из серебра своего и золота своего сделали для себя идолов: оттуда гибель. (Ос.8:1-4)

Итак, что же я, в свете всего сказанного, предлагаю?

Я предлагаю, если представится именно такой выбор, проголосовать за помазанника Божия, христианина. А если таковых среди претендентов не будет, голосовать против всех. Так будет правильно, по Писанию.

В противном случае голосовавший несет полную ответственность перед Богом за все злодейства и преступления, которые будет совершать избранный, в том числе за притеснения народа Божьего. А кроме того, своим выбором он отвергает Бога, и навлекает на весь народ Его гнев и верную гибель.

Как говорят некоторые, что тот или другой правитель, президент, премьер-министр, партия поставлены по воле Божьей, но однако оправдывают тем участие в выборах на их стороне и демонстрации протеста?

Пусть они и в самом деле поставлены по Божьей воле, разве этот факт перечеркивает Божьи заповеди для нас? Разве в последний день, переступив Божьи заповеди, мы сможем оправдаться тем, что это была Божья воля?

В Писании ясно написано:

2 ибо вы знаете какие мы дали вам заповеди от Господа Иисуса. 3 Ибо воля Божия есть освящение ваше,…(1Фес.4:2,3)

И еще:

21 Кто имеет заповеди мои и соблюдает их, тот любит Меня; а кто любит Меня, тот возлюблен будет Отцем Моим; и Я возлюблю его и явлюсь ему Сам. (Иоан.14:21)

Итак, Бог будет смотреть на то, как мы соблюдали заповеди Божьи.

Пусть сто раз будет воля Божья на то, чтобы поставить ту или другую личность во главе страны или народа, мы не имеем права переступить заповедь Божью из Второзакония 17:15.

Нельзя отдавать свой голос за людей, для которых заповеди «не убей», «любите врагов ваших», «не судите, да не судимы будете» и пр. всего лишь пустой звук. Это НЕ христиане.

Нельзя выходить на акции общественного протеста против беззаконной власти, которая подтасовала выборы, потому что есть заповеди:

1 Всякая душа да будет покорна высшим властям, ибо нет власти не от Бога; существующие власти от Бога установлены. 2 Посему противящийся власти противится Божию установлению. (Рим.13:1,2)

Кроме того, есть заповеди о кротости и смирении, которые точно не позволят делать все то, что делают в абсолютном большинстве не знающие Бога люди на акциях протеста.
И уж тем более не может верующий делать себе из людей кумиров и горланить их имена на митинге или обвешивать стены их фотографиями.

Теперь пример.

Кто скажет, по воле ли Божьей страдал и умер Иисус? Очевидно, что по воле Божьей. Мало того, через то, что Он вытерпел удары, плевки, злословия и насмешки, унижения и смертные муки, мы с вами получили спасение.

Выходит, те, кто плевал в Него, бил и всячески неправедно злословил, те, кто предал Его в руки язычников на смерть, кто клеветал на Него в суде и произносил злобные насмешки – все эти люди выполняли волю Божью!

Посудите сами, вы, читающие эти слова, неужели этим они оправдаются на суде Божьем? Конечно же, нет. И не иначе, как потому, что на все это есть Божьи заповеди, по которым Бог и будет нас судить. И они не позволят боящимся Бога делать так.

11 Иисус отвечал: ты не имел бы надо Мною никакой власти, если бы не было дано тебе свыше; посему более греха на том, кто предал Меня тебе. (Иоан.19:11)

21 Впрочем Сын Человеческий идет, как написано о Нем; но горе тому человеку, которым Сын Человеческий предается: лучше было бы тому человеку не родиться. (Мк.14:21).
Теги:  політика, президент, парламент, вибори, демократія, філософія, голосування, депутати, виборці, релігія, функціонування влади, взаємодія з владою,  24 комментария     оставить комментарий
29.05.2008 22:52
На політичному кону – столиця. На нім наштрикнений вже КІНЬ…
Коли одностайність, все йде, як по маслу. Он північні сусіди – яку масну ротацію слуг відпомпезували. Пестливо погладжуючи спецекземпляр конституції, головний інавгурант імперії чесно пообіцяв “защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу”. Уряд чемненько саморозпустився, сторуко саморозчепірившись для обіймів довкола торса нового прем’єра Путіна. Красота! Стереозвуччя тандемократії.

Українські ж політсмикання – скрипучі та скребкі, хоч жорстко підпорядковані тим самим трепетним мріям – ублажити Пересопницьке євангеліє хтивою рукою саме “своєї людини”. Допоки ж “свої люди” понадривали руці у смиканні головного стратегічного ресурсу – першого крісла стольного града. Хляпко напорскавши брудом на все “несвоє”, оббрьохавшись у багнюці й самі, наскородивши алергію у киян-бюлетнесовів.  ... читать дальше
Теги:  політика, місцева влада, україна, політичні партії, демократія, громадянське суспільство, голосування, опозиція, депутати, партії, київ, сарказм,  2 комментария     оставить комментарий

 vmax1
24.04.2008 03:31
КОНЦЕПЦІЯ РЕФОРМУВАННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Пропонована концепція спрямована на вирішення наступних загальних проблем житлово-комунального господарства України:
  • некерованість, неконтрольованість, низька якість роботи та надаваних послуг ЖЕКами;
  • фінансова неспроможність житлово-комунальної сфери;
  • застарілість та низька ефективність, вразливість, в тому числі перед ціновим фактором, існуючої системи енерго- та теплозабезпечення міських помешкань;
  • нерівноправність відносин, незахищеність мешканців перед свавільними діями постачальників комунальних послуг.
Замість непопулярного і непотрібного нікому підвищення цін на комунальні послуги слід змінити відносини власності в комунальній сфері, передати бразди правління комунальним господарством мешканцям будинків і надати їм в цьому питанні свободу ціноутворення. Це прибере невдоволення мешканців діями міської влади і зробить самих мешканців справжніми господарями становища.

Слід мати на увазі також наявність інших проблем:

  • Не вирішено на законодавчому  рівні питання про те, щоб жодне земельне питання, питання забудови не вирішувалось без попереднього погодження (місцевого референдуму) серед мешканців, в чиєму районі, мікрорайоні планується будівництво чи землевідведення.
  • Не розділено в натурі майно будинків, сходові клітини, коридори, горища та прибудинкові території. Відповідні документи не роздані мешканцям. Отже, ніхто не знає, що чиє. Чим і користуються ділки, безкарно займаючи цужі площі та будуючи на них власні мансарди чи навіть цілі будинки, нехтуючи інтересами та правами мешканців. Адже за законом все це майно перебуває у спільній сумісній власності всіх мешканців будинку.
  • Шахраї, що незаконно приватизували, відібрали, побудували свої приміщення на чужих або загальних площах, а також міські, районні та ЖЕКівські чиновники, які незаконно надали їм відповідні документи, не тільки не покарані, не зупинені, але й далі натхненно продовжують свою діяльність. Результат – конфлікти з мешканцями, утиск їх прав з боку забудовників та місцевої влади.
  • Генеральні плани в містах України ніким не контролюються, непублічні, що спричиняє зловживання, перед усе – з боку міських чиновників-хабарників.
  • Забудова хрущівок дуже стара і під час пікових перевантажень система електрозабезпечення дає збої: гасне світло, плавиться проводка. Якщо переходити на автономне електроопалення та електропідігрів води, що актуально нині, необхідно цю систему модернізувати, підвищити її надійність на порядок чи два…
  • Ще з часів президента Кучми в усіх будинках в містах було демонтовано систему прийому ефірного телебачення. Поновлювати її ніхто не поспішає. Але ж людям завдано колосальних збитків! В Україні розгорнуто кампанію з припинення трансляції телевізійних каналів в ефірі. Натомість компанії кабельного телебачення наживаються.
  • Цифрове ТБ не має виміщати ефірного ТБ. Воно потрібне. Чимало людей не хочуть платити кабельним баронам і мають саме ефірне ТБ. Скасування ефірного ТБ - це корупційний проект, який підтримують також вороги свободи слова в країні.
    Тепер будь-який канал можна буде не пускати в ефір через ніби-то непопулярність.
  • Офісні споруди, висотні житлові будинки зводяться та реконструюються без обов’язкового передбачення підземних паркінгів та бомбосховищ. Такий стан речей не сприяє вирішенню проблеми парковок в бізнесових районах міст та робить міські помешкання вразливими, враховуючи нові реалії часу.
  • Не досліджуються і не розробляються проекти побудови або обладнання будинків автономними вітро- та світлоенергетичними установками. Результат – українці живуть в страху чергового кардинального подорожчання опалення та комунальних послуг або їх повної відсутності, а існуюча система опалення та водопостачання не змінюється.
Заходи з реформування житлово-комунального господарства

  • Вивести всі ЖЕКи, УЖГ разом з їх майном з комунальної власності.
  • Законодавчо затвердити право власності на майно ЖЕКів та УЖГ за всіма і кожним мешканцем, що володіють житлом на території відповідних ЖЕКів та УЖГ з правом голосу пропорційно до займаної площі їх житла.
  • Такі права власності мусять бути закріпленими на паперових, завірених нотаріусом, документах.
  • Новоутворені житлово-експлуатаційні організації мають бути неприбутковими, як і теперішні ЖЕКи, а права власності на це майно мусять бути невід’ємними від прав власності на житло на території даного ЖЕКу, УЖГ.
Це принципове питання реформи житловокомунального господарства. Оскільки місцеві чиновники зацікавлені в тому, щоб мешканці будинків створювали ОСББ (організації співвласників багатоквартирних будинків) на базі майна самих будинків і не відібрали майно сучасних ЖЕКів та управлінь житлового господарства при місцевих органах влади.
Але це майно створене багаторічними зусиллями, трудами та коштами мешканців будинків! І не розпаювати це майно між мешканцями означає тільки одне – вкрасти його в них!
Далі. Всі, напевно, знають, що розмовляти з працівниками ЖЕКів про неналежне виконання ними комунальних послуг – лише вкорочувати собі життя…
Але, якщо начальник ЖЕКа знатиме, що навесні я чи Ви виступите перед зібранням мешканців мікрорайону та розповісте про роботу ЖЕКу під його керівництвом усім людям, що будуть за його голосувати, напевно, працівники ЖЕКів будуть більш чемними та дисциплінованими. Отже, слід:
  • Зробити посаду начальника ЖЕКу щовесни виборною всіма мешканцями на теріторії ЖЕКів. А посади керівників підприємств, що займаються водо-, газо-, теплопостачанням, водовідведенням та утилізацією смітття, тощо зробити виборними всіма керівниками ЖЕКів.
  • Газо-водо-каналізаційні та інші мережі повинні залишитися у власності відповідних комунальних підприємств: водоканалів, енергопостачальних компаній, таке інше. Корпоратизація та приватизація цих підприємств неприпустима.
    Пропонована реформа ставить ЖЕКи і результати їх роботи в залежність, під контроль та під звітність від і перед тими, кому вони вигідні, тобто, мешканцями.
    Залежність і підзвітність ЖЕКів органам місцевого самоврядування вже показала власну неспроможність та неефективність.
    Проста приватизаія ЖЕКів, без закріплення прав власності на їх майно за мешканцями, перетворення їх на бізнесові структури, незалежні від мешканців, може привести лише до покращення наповнення гаманців цих бізнесструктур, а не до покращення відношення до мешканців і до виконання своїх обов’язків.
    Потім цю власність в бізнесменів не вирвеш і зубами, а вони докладуть усіх зусиль для того, щоб мешканці не мали ніякої інформації про їх роботу.
    Реформування  ЖЕКів цілком, без створення окремих ОСББ для кожного будинку, вигідніше, оскільки:
    • не буде потребувати руйнування існуючих, вже налагоджених систем і зв’язків, інфраструктури;
    • не призведе до втрат і необрахованості майна;
    • зменшить вплив нерівномірності умов, собівартості на ціноутворення;
    • не призведе до роздуття керівних штатів, масового звільнення нині працюючих кадрів;
    • запобіжить руйнації системи паспортного контролю.
  • На підготовчому етапі провести максимально повний аудит господарської, фінансової діяльності, цільового використання коштів і майна ЖЕКів та УЖГ.
Повний аудит ЖЕКів необхідний не тільки для відведення новими начальниками відповідальності від себе, виявлення фінансових зловживань, але і для того, аби точно визначити частки, які мають згідно законодавства про приватизацію державного житлового фонду нести держава і мешканці в фінансових затратах на ремонт будівель, виявити справжню рентабельність та обгрунтованість існуючих тарифів на комунальні послуги.
  • Прибутки від реклами, оренди, паркування і т. ін. в будинках, на території ЖЕКів мають іти на потреби ЖЕКів.
Очевидно, що якщо ці кошти будуть надходити на рахунки ЖЕКів, слухи про збитковість житловокомунального господарства українських міст виявляться сильно перебільшеними!
  • Всі кошти від реклами і оренди та іншого поза межами територій ЖЕКів мають іти на ремонт і оновлення автодоріг.
  • Провести повну ревізію дотримання прав власності мешканців будинків на дахи, підвали, коридори, сходові площі, прибудинкові території, інше. Зняти з роботи всіх винних в порушенні цих прав. Повернути незаконно відчужену власність її законним власникам, тобто мешканцям будинків. Відшкодувати завдані збитки.
  • Оформити паперами права власності мешканців будинків на вказане вище майно та на майно ЖЕКів і УЖГ, що буде закріплене за ними.
Такі зміни забезпечать недоторканість майна, що закріплене за мешканцями і визначено в натурі та в документах на право власності. Тоді зайняти, наприклад, прибудинкову територію чи горище без згоди мешканців стане неможливо.
  • Зобов’язати ЖЕКи під керівництвом новообраних начальників ЖЕКів провести оцінку стану конструкцій будинків та прибудинкових територій та визначитись з необхідністю, строками та сумою ремонтних і профілактичних робіт по них.
  • Відшкодувати витрати на ремонтні і профілактичні роботи в будинках та на прибудинкових територіях, які мали проводитись, але не проводились за станом на дату передачі майна мешканцям відповідно до проведеної оцінки (див. вище) за рахунок держбюджету та місцевих бюджетів.
  • За кошти ЖЕКів або винних осіб поновити демонтовані системи прийому ефірного телебачення в будинках.
  • Такі суми витрат мусять бути за результатами оцінки стану конструкцій будинків та прибудинкових територій оформлені в якості державного боргу.
Де взяти кошти? Має бути спеціальна державна програма, стаття в бюджеті. Багатомільярдні резерви Національного Банку мусять працювати на благо українців. Адже це – питання справедливості.
Мешканці не винні. Це їх ошукали. Вони не повинні платити за злочини та бездіяльність інших людей і не мають від цього страждати.
Та й злодії, що підписували ухвали, рішення та акти, брали гроші, хабарі, сидять на тих самих посадах в органах місцевої влади та житлово-комунальної сфери. Вони теж можуть відповісти на питання звідки взяти кошти…
  • Відмінити будь-які рішення та закони, що позбавляють мешканців права або можливості приймати телевізійний сигнал з ефіру.
Влада мусить захищати інтереси простих громадян, а не власників мереж кабельного телебачення.
  • Зробити отримувачами і розпорядниками бюджетних коштів на комунальне господарство не місцеві бюджети, а ЖЕКи, які згідно житлового законодавства мають визначати суми бюджетних коштів, необхідні для утримання свого господарства та звітуватись за їх використання.
  • Жодне земельне питання, питання забудови не може вирішуватись без попереднього погодження (місцевого референдуму) серед мешканців, в чиєму районі, мікрорайоні планується будівництво чи землевідведення.
  • Жодна офісна споруда, висотний житловий будинок не повинні зводитись або реконструюватись без передбачення підземних паркінгів та бомбосховищ. Така норма має бути закріплена в міських, а в перспективі в державних будівельних правилах, на законодавчому рівні.
  • Слід законодавчо закріпити норму, згідно з якою ЖЕКи, або інші організації чи суб’єкти підприємницької діяльності, що надають будь-які комунальні послуги чи послуги зв’язку, не матимуть права на безакцептні нарахування за ці послуги. Відповідно мають бути заборонені рахунки на оплату цих послуг в безакцептній формі.
  • Відповідно, ці рахунки мають бути позбавлені від нарахувань одночасно за декілька різних послуг. Споживачі мають право не оплачувати рахунки за одні послуги та оплачувати рахунки за інші.
  • Слід надати мешканцям та споживачам вказаних послуг право не погоджуватись на оплату. І в цьому випадку необхідно зобов’язати надавачів послуг офіційним листом з повідомленням надсилати на адресу споживача акт виконаних робіт. В випадку неакцептування акту виконаних робіт саме надавач послуг, а не споживач має обов’язок або погодитись на неоплату та скасувати нарахування, або в суді доводити власну правоту.
  • Рішення суду на користь надавачів комунальних послуг має бути оформлене виконавчим листом та скероване в структури, що нараховують та сплачують дохід споживачу комунальних послуг. По аналогії з аліментами.
  • Слід законодавчо заборонити постачальникам комунальних послуг припиняти надання комунальних послуг населенню на будь-яких підставах, окрім рішення суду, що вступило в законну силу.
Монополізм постачальників та безправ’я споживачів в комунальній сфері мусять бути подолані!
Невнесення або недовнесення плати за комунальні послуги ставить постачальників комунальних послуг перед проблемою зниження доходів та необхідністю вибивати покриття збитків з місцевого та державного бюджетів.
Для населення ж припинення постачання комунальних послуг означає лихо, неможливість жити в помешканні через порушення санітарних норм, а для хворих, немічних, старих та дітей – просто смерть!
Через проблеми з підвищенням цін та постачанням газу та інших енергоносіїв наші міста ризикують залишитись взимку холодними. А отже,
  • Владні структури мусять ініціювати чесні дослідження щодо того, які альернативні системи опалення, електро-теплопостачачання для яких типів будинків підійдуть найкраще, які будуть терміни їх окупності. Мусять бути розроблені відповідні програми здешевлення та покращення надійності цих систем.
  • Нині діючі системи мусять бути демонтовані, труби та інше майно направлені на металобрухт чи іншим чином корисно використані, а залучені таким чином кошти скеровані на здешевлення переобладнання будинків альтернативними системами електо-, теплопостачання та опалення.
  • Влада мусить забезпечити публічне та методичне обговорення і роз’яснення щодо цієї теми.
  • Найкращі програми мусять отримати кредити під переобладнання цих будинків. Мають бути проведені міжнародні тендери на залучення таких кредитів (закордонні кредити, як правило, дешевше). А закривати кредити має населення через оплату на деякий час комунальних послуг за старими, більш високими, цінами, бюджет та благочинні організації, міжнародні гранти.
Пропоновані новації дадуть зелене світло для справжнього місцевого самоврядування мешканців, а не самоврядування місцевих чиновників!

Ресурси для здійснення пропонованих заходів:

Покращення контролю та наявність реального зворотнього зв’язку з мешканцями-власниками призведе в загальноукраїнських масштабах до чималих сум економії, спонукатиме до раціонального використання ресурсів.

Очевидно, що в загальнодержавному масштабі додадуться витрати, пов’язані з виборами начальників ЖЕКів (постійні, за рахунок ЖЕКів), аудитом ЖЕКів (разові, за рахунок бюджету), можливим збільшенням витрат на ремонт будинків з боку держави (строки залежать від аудиту та грунтуються на вимогах законодавства, за рахунок бюджету), відновленням незаконно зламаної системи прийому ефірного телевізійного сигналу (разові, спірні), модернізацією систем тепло-енергопостачання, роз’яснювальною та дослідницькою роботою.

Пропонована реформа житлово-комунального господарства потребуватиме внесення змін до законодавства, зокрема, про приватизацію державного житлового фонду, податкового, бюджетного законодавства, в галузі цінних паперів і таке інше.

Вирішення питання лише на місцевому рівні не призведе до невідворотності змін, не змінить відносин власності, а, отже, не зазнає їх позитивного впливу на свідомість та відповідальність в своїх діях як мешканців, так і начальників ЖЕКів, не забезпечить недоторканості майна, що належить міській громаді.

На місцевому рівні можна спробувати лише здійснити експеримент, опробувати елементи реформи, “набити шишки”, набратися необхідного досвіду для подальшого запровадження реформи на всі міста України.

Ризики:

Нажаль, в Україні при загальній пасивності населення можливий спротив з боку політичних, соціальних та економічних груп, яким вигідне сьогоднішнє становище в житлово-комунальній сфері та не вигідні зміни, що може спричинити половинчастисть та незавершеність заходів, а, отже, непередбачувані видатки і результати, компрометація ідеї реформування житлово-комунальної сфери.
Теги:  економіка, місцева влада, бюджет, сфера послуг, зв’язок, демократія, голосування, комунальне господарство, енергетика та енергозбереження, права споживачів, ціни, власність на землю, цінні папери, технології, податкова політика, будівництво та архітектура, антимонопольна політика,  4 комментария     оставить комментарий

 vmax1
24.04.2008 02:59
КОНЦЕПЦІЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ РЕФОРМИ
КОНЦЕПЦІЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ РЕФОРМИ

Наявні проблеми 1

Якщо народні депутати, президент та судді втратять недоторканість, Україна стане не президентською і не парламентсько-президентською, а прокурорсько-міліцейською.
Будь-хто з депутатів чи президент наступного ранку можуть опинитись за гратами за надуманими звинуваченнями.
В цьому разі Україна як демократична країна перестане існувати. Тому:

Пропоновані заходи

  • Не можна вводити в дію норму, що знімає право недоторканості з депутатів Верховної Ради, суддів та Президента.
Наявні проблеми 2

Звільнення та призначення на посади посадових осіб органів державної та місцевої влади в Україні охопив хаос. Вищі посадові особи зловживають можливістю скасовувати, призупиняти та вносити зміни до власних нормативних документів. А Конституційний Суд та інші суди, користуються цим задля відходу від відповідальності, яку вони мають відповідно до законів і Конституції України.

Президент, Верховна Рада, інші органи влади і посадові особи замість видання нового указу, постанови чи іншого документу скасовують, вносять зміни до старого документу, вони вбачають в цьому причинно-наслідковий зв'язок. Бо нового документу не мають права видати, а внести зміни, призупинити, скасувати старий - бачиш, мають.

Щоб зламати можливість таких "фінтів", заснованих на недолугому законодавстві, необхідно ввести пропоновану у Концепції норму.

Пропоновані заходи

  • Слід заборонити Конституційному Суду України та іншим судовим інстанціям не приймати до розгляду подання та позови щодо рішень, нормативних документів та відмовляти у прийнятті рішення по справі з причини відміни оскаржуваного рішення, нормативного документу.
  • Зміни до законів, постанов уряду та інших нормативних документів України та органів місцевої влади повинні вводитися в дію лише прийняттям нових відповідних нормативних документів.
  • Слід заборонити конституційно можливість вищим посадовим особам та органам державної влади і місцевого самоврядування скасовувати та вносити зміни до будь-яких своїх рішень та нормативних документів.
Наявні проблеми 3

Конституція України закріплює розпорошеність влади та її відповідальності за ситуацію в Україні. Кабінет міністрів, Президент, місцеві державні адміністрації, столичний міський голова, Національний банк, міністерства і відомства, державні підприємства-монополісти не діють узгоджено, витрачають ресурси країни на протистояння одних з одними. Кризи в країні через таке становище носять перманентний характер. Україна потерпає від багатомільярдних збитків. Населення потерпає від протиречивих, невигідних людям рішень влади.

В Україні діє так звана застава - 2'500'000 грн. для кандидатів на посаду Президента, через що Президентом може стати або власник декількох мільйонів гривень, або людина, яка заборгувала своїм спонсорам енну кількість мільйонів, а отже залежна від них. Це порушує права виборців голосувати за тих кандидатів, які не мають фінансової підтримки. А також право громадян бути обраними Президентом країни, не будучи мультимільйонером чи боржником на таку ж суму. Обидва права нібито гарантуються, а насправді лише декларуються Конституцією України.

В Україні діє чотиривідсотковий бар'єр для партій, що мають потрапити до Верховної Ради. Через що спотворюється картина голосування. Партії, що пройшли до Верховної Ради ділять між собою голоси виборців, які за них не голосували. Такий поділ є неконституційним по суті, не дивлячись на те, що Конституційний Суд України підтвердив конституційність такої законодавчої практики.

Через слабку законодавчу підтримку імперативного мандату в радах всіх рівнів створюються фракції політичних сил, за які виборці не віддавали своїх голосів, в радах з'являються представники політичних сил, які взагалі не приймали участі в виборах, кількість депутатів у фракціях не відповідає кількості голосів виборців за політичні сили, які вони представляють, нема дисципліни при голосуваннях, робота рад паралізується через відсутність більшості.

Вада пропорційної системи виборів, закритість списків їх членів, мусить бути виправлена.

Вада пропорційної системи виборів, а саме втрата права бути обраним одного громадянина мусить бути виправлена.

В той же час кількість чиновників різних рівнів неімовірно висока, а фах місцевих чиновників часто не відповідає елементарним вимогам компетентності. Втім, знайти необхідну кількість компетентних та вартих довіри людей на місцевому рівні почасти неможливо.

Контроль за законністю, компетентністю рішень місцевої влади неможливо реалізувати через розпорошеність  місцевих органів влади, нерозвиненість контролюючих, стримуючих важелів громадянського суспільства на місцевому рівні.

Мери міст обираються меншістю населення, оскільки законодавством не передбачено двотурових виборів, через що, відчуваючи власну непопулярність, починають знущатися над більшістю населення.

Пропоновані заходи

Центральні органи влади

  • Конституція мусить закріпити єдність влади та відповідальності владних органів.
  • Україна мусить стати або президенською, або парламентською, але не залишатися розшматованою між гілками влади.
  • Міністри та прем’єрміністр, голова Національного банку та голів інших центральних органів влади, членів ЦВК мусять призначатись, відповідно, Верховною Радою чи Президентом без будь-яких оговірок щодо консультацій, узгоджень чи подань.
  • Національний банк, Служба безпеки, Фонд держмайна, Антимонопольний комітет мусять мати статус міністерства і входити до складу уряду України.
  • Податкова адміністрація, як і КРУ, мусять бути підпорядкованими міністерству фінансів.
  • КРУ мусить мати повноваження перевіряти на предмет законності фінансово-господарської діяльності будь-яку структуру незалежно від форми власності.
  • ДК підприємництва мусить мати право призупиняти будь-яке нормативне рішення міністерств та відомств, доки рішення по даному спірному питанню не буде прийнято на засіданні уряду, а також трактувати та розробляти податкове законодавство.
Місцеві органи влади

  • Всі рішення місцевих органів влади мусять вступати в силу лише після офіційної публікації в спеціалізованих виданнях.
  • Місцеві органи влади не мусять впливати на ситуацію, що не стосується культурної, житлово-комунальної та екологічної сфери.
  • Центральні органи влади мають діяти на місцях в усіх випадках, окрім тих, що стосуються культурної, житлово-комунальної чи екологічної сфери, через власні місцеві представництва і підкорятися виключно органам влади відповідно до ієрархії.
  • Відділення, підрозділи місцевих органів влади, що займалися іншими питаннями, ніж культура, житлово-комунальна сфера та екологія, мають бути перепідпорядковані відповідним центральним органам влади згідно галузевої ознаки.
  • Майно і приміщення таких підрозділів мусять відійти до перепідпорядкованих підрозділів.
  • Земельні питання мають вирішуватись, а земля обліковуватись виключно на центральному рівні.
    На місцевому рівні мусить розподілятися якомога менше майна і фінансів.
  • Слід ліквідувати селищні ради, районні ради в містах.
  • Замість ліквідованих рад у селах слід обирати по одному представнику в кожному селі.
  • Вся місцева влада в містах мусить належати міським радам, які мусять обирати голів виконкомів або мерам, які мусять самі набирати собі команди для рішення міських проблем, з ліквідацією міських рад, але не залишатися розшматованою між міською адміністрацією, міською радою, а в Києві – ще й міським головою.
  • Обласні та міські державні адміністрації мусять бути ліквідовані.
Вибори

  • Конституція і законодавство мусять гарантувати для громадян повну безоплатність виборчих процедур для виборів на державні посади всіх рівнів.
  • Конституція і законодавство мусять гарантувати врахування при підрахунку голосів за партію в відношенні 100/450 відсотків від загальної кількості голосів.
  • Конституція і законодавство мусять передбачати існування і участь у виборах всіх рівнів партій, які мають лише одного члена партії.
  • Вибори до рад усіх рівнів мусять бути виключно пропорційними.
  • Пропорційна система виборів до рад усіх рівнів не тільки не має бути скасована, а й навпаки має бути посилена. Фракції в радах мусять створюватись не за заявами депутатів, а автоматично, за Конституцією, відповідно до відданих виборцями голосів.
Саме завдяки пропорційній системі виборці нарешті дізналися, яка політична сила за яке рішення відповідальна, а торгівля голосами депутатів та переходами з фракції до фракції нарешті впали практично до нуля.
  • Переходи із фракції до фракції та недотримання фракційної дисципліни мусять каратися виключенням депутатів із лав Верховної Ради та негайним скасуванням усіх пільг.
Якби було так, то в Верховній Раді, і місцевих радах не було б фракцій і політичних сил, за які виборці не віддавали своїх голосів, а кількість депутатів у фракціях відповідала б волевиявленню виборців, більшість в сучасній Верховній Раді залишилася б, робота Верховної Ради не була б через це паралізована.
  • Партійні списки на виборах усіх рівнів мають бути відкритими.
  • Вибори місцевої влади мусять відбуватися вдвічі частіше виборів загальнодержавних виборних органів влади.
  • Вибори всіх інших органів влади в Україні мусять відбуватися одночасно, щочотири роки.
  • Вибори місцевих органів влади мусять відбуватися навесні, щоб мешканці могли судити про діяльність влади за результатами зимового опалювального сезону.
  • Вибори мерів міст та представників в селах мусять відбуватися виключно в два тури.
Наявні проблеми 4

Нинішня система, згідно якої громадяни мусять сплачувати гроші за отримання закордонного паспорту, надавати додаткові відомості та довідки, дія закордонних паспортів обмежена в часі, є дискримінаційною. Вона порушує право громадян на свободу пересування. Тому слід:

Пропоновані заходи

  • Ліквідувати закордонні паспорти та дозволити громадянам перетинати кордони України за внутрішніми паспортами України.
  • Внутрішні паспорти мають бути відповідним чином перероблені для відповідності міжнародним стандартам.
  • Припинити вимогу про надання для дозволу на виїзд за кордон будь-яких довідок.
Наявні проблеми 5

Обурливе показово-призирливе відношення клерків і посадовців різних рівнів до рядових відвідувачів державних установ. В їхніх очах можно побачити тільки одне: “мені потрібні гроші”. Як кажуть, “не помажешь-не поедешь”. Якщо ж їм немає від простих людей ніякого прибутку, люди тільки заважають їм жити. І вони винаходять різноманітні способи, як їх здихатись. Обмеження в часі прийому – одна з таких “фішек”…

Пропоновані заходи

  • Заборонити держслужбовцям встановлювати обмеження прийому громадян чи представників юридичних осіб в часі, встановлювати особливі дні чи години прийому з різних питань, “організовувати” черги чи прийом “за записом”, вимагати додаткових узгоджень чи документів, якщо це прямо не передбачено відповідним законодавством.
  • Всі громадяни чи представники юридичних осіб мають прийматися держслужбовцями з будь-яких питань на загальних умовах на протязі всього робочого дня без виключень. Всі бланки, передбачені законодавством для заповнення, мають видаватись в установах, які їх вимагають, безоплатно та в необхідній кількості.
  • Необхідно внести відповідні зміни до адміністративного кодексу, а порушення цих вимог вважати достатньою умовою для звільнення держслужбовця з займаної посади.
Наявні проблеми 6

Слід зруйнувати систему вимоги різноманітних довідок та ходіння і вистоювання черг до різних установ людей, які мають потребу в державній допомозі, пенсії, всіх інших проблемах. Це передусім стосується пільгових категорій громадян. Вони, здебільшого, бідні, хворі, злиденні люди. Тому всі дані про людей мусять бути внесені відповідними відомствами самостійно.

Пропоновані заходи

  • Створити загальну базу даних громадян, в яку всі відповідні установи без участі громадян мусять вносити зміни, що стосуються їхніх пільг, соціального, сімейного стану, таке інше. А громадяни мусять отримувати про ці зміни лише відповідні поштові повідомлення. Участь громадян може бути лише якщо вони самі вважають за краще особисто уточнити відповідні дані.
  • Заборонити вимагати від громадян будь-які довідки для вирішення їхніх питань відповідними держорганами, ЖЕКами, таке інше.
Теги:  політика, конституційна реформа, місцева влада, парламент, вибори, демократія, голосування, функціонування влади, взаємодія з владою, судова реформа,  0 комментариев     оставить комментарий
Теги:
економіка, політика, конституційна реформа, місцева влада, бюджет, вибори, політичні партії, торгівля, демократія, голосування, комунальне господарство, охорона здоров’я, депутати, виборці, функціонування влади, корупція, взаємодія з владою, екологія, підприємництво, соціальний захист, ціни, кримінал, власність на землю, цінні папери, податкова політика, будівництво та архітектура, президент, парламент, філософія, релігія, україна, громадянське суспільство, опозиція, партії, київ, сарказм, сфера послуг, зв’язок, енергетика та енергозбереження, права споживачів, технології, антимонопольна політика, судова реформа,

Теги:
економіка
політика
конституційна реформа
місцева влада
бюджет
вибори
політичні партії
торгівля
демократія
голосування
комунальне господарство
охорона здоров’я
депутати
виборці
функціонування влади
корупція
взаємодія з владою
екологія
підприємництво
соціальний захист
ціни
кримінал
власність на землю
цінні папери
податкова політика
будівництво та архітектура
президент
парламент
філософія
релігія
україна
громадянське суспільство
опозиція
партії
київ
сарказм
сфера послуг
зв’язок
енергетика та енергозбереження
права споживачів
технології
антимонопольна політика
судова реформа
 
© 2007, «Толока»
Developed by Ідеальна Країна
Всі права захищено