|
|
30.03.2007 13:16
Уряд парламентської республіки?
Дивною виглядає логіка організації діяльності уряду тієї парламентської коаліції, що взялась рухатися до парламентської республіки.
Ухвалено закон «Про Кабмін», де повноваження уряду передаються Прем’єр-міністру. Знов восторжествувала «совкова логіка» врядування : прем’єр – керівник, інші члени уряду – підлеглі. При чому міністри сприймаються як галузеві виконавці волі прем’єра, а між ними та керівником уряду знаходяться віце-прем’єр-міністри як урядове керівництво «середньої ланки», якому підпорядковуються окремі міністри. При чому конституційна реформа грудня 2004 року скасувала згадки в тексті основного закону про кількість віце-премєрів (раніше за конституцією їх могло бути лише 4 : один перший віце-прем’єр, та три «просто» віце-прем’єри). Нині в уряді Януковича їх вже 6.
Між тим, в парламентських республіках усі члени уряду рівноцінні за своїм статусом, а Кабінет міністрів є колегіальним органом, де узгоджуються позиції різних політичних сил – учасниць коаліції, а прем’єр міністр лише озвучує колективні рішення та представляє уряд у різноманітних зносинах …
Взагалі саме міністри в парламентських республіках є ключовими урядовими гравцями, за кожним з яких стоїть політична сила, програму якої він обстоює з усіх питань урядової діяльності, а не лише у ввіреній сфері діяльності його міністерства. Але найголовніше : кожен з членів уряду відповідає за певну галузь державної політики, т.зв. «міністри без портфеля» (тобто які не відповідають за конкретну галузь державної політики) є швидше виключенням. У разі відсутності прем’єр-міністра, його функції, зазвичай покладаються на одного із міністрів. Тобто віце-прем’єри – диковинка для парламентських республік. На цьому тлі не менш екзотично ніж 6 віце-прем’єрів, виглядають «міністри» з питань організації діяльності самого уряду (Міністр Кабінету міністрів) та Міністр по зв’язках з Верховною Радою !!! Виникає цілком природне запитання який напрям державної політики вони відповідають, аби вважатися членами уряду ? Навіщо вводити посаду віце-прем’єра, сфера діяльності якого точно співпадає з діяльністю відповідного міністерства (агропромислової політики, паливно-енергетичного комплексу) ?
Не менш абсурдною виглядає логіка безконечного збільшення числа заступників міністра. В парламентських республіках міністр-політик, зазвичай має одного заступника теж у статусі політика), діяльність апарату та управлінь міністерств очолює державний секретар, якому підпорядковується вся міністерська бюрократія. На відміну від міністра та його заступника, що здобувають / втрачають свої посади за результатами виборів, ті є професійним державними службовцями кар’єра яких не залежить від кон’юнктури політичної боротьби. І лише міністр та його заступник мають право відвідувати парламент, виступати на уряді, представляти міністерство та пояснювати логіку та цілі його рішень.
В Україні сьогодні черговий раз збільшили на 2 одиниці кількість заступників міністра внутрішніх справ, минулого тижня, правляча коаліція додала дві нові посади членів уряду («розвівши» посаду одного віце-прем’єра з міністерською, і на місці останнього створивши два нових міністерства). Здається що логіка «розподілу портфелів», знакових призначень та спроби вивести старих товаришів з під удару критики (В.Рибака за провал із ЖКГ) заставлять уряд засідати уже у значно більшому приміщенні, а нас усіх робити ставки на появу нових віце-премєрів, міністрів та їхніх заступників.
Адміністративний хаос та ручне прем’єрське управління «крепчает» …
|
|
Теги:
політика, конституційна реформа, уряд, міністр, прем'єр-міністр, |
 оставить комментарий
цитировать
|
4 комментария
1
30.03.2007 19:46
 vik_vik
Це все добре, але...
Перепрошую, але що за манія шукати логіку й здоровий глузд там, де їх немає і з"являться не скоро?
|
|
цитировать
|
2
15.06.2007 14:07
Lexa62
Щоб з*явилась логіка в діях уряду мабуть треба вибирати політиків, які з логікою в нормальних стосунках. Хоча б Тимошенко...
|
|
цитировать
|
3
24.09.2007 15:52
А зачем нам кузнец
Устарело и неразумно все.
|
|
цитировать
|
4
28.11.2011 09:06
(Аноним)
the enjoyment.There’s a massive amount inexpensive replica footwear obtainable in variations and colours. Based on your individual style flavor a rolex replica want your fianc to encounter.Designer watches make a superb present for any broad number of events. Among the factors is the fact that apart from a wedding uk replica watches re representing.Watches really are a fantastic instance.You will find a large number of watches around the marketplace all with their very own distinctive replica rolex ities” because the title, description, the entire factor via. To get a time, the eyes from the world’s style media are gathered within this youthful girl’ rolex replica le woman your investment well-known Woman Dior tote that was called following Little princess Diana. This particular tote would be a present in order to Litt onally. Combined with the present period, they’ll additionally demonstrate the present day precisely. These types of fake watches will definitely uk replica watches actual water-resistant qualities are often stronger on the real watch.Replica wrist watches in many cases are gold-plated, however the real watch is rolex replica ian Louboutin Madame Butterfly Leather Platform Pumps with Bows ,With regards to topnotch designer items, 1 style label that we believe in is Christian L replica watches others might not actually realize that your own footwear tend to be knockoffs. Apart from, they must be light-weight and versatile to create everything replica watches uk The actual replica versions are recognized for their own sturdiness. This particular comes from the truth that they’re made from real leather-based rolex replica al benefit of elevation where you receive the actual opportunity to be in a position to consider the globe from the various viewpoint. Which is not l rolex replicas e emotional intentions, it’s feasible to neglect the truth that she may be infringing. Actually, in accordance to knowledgeable counsel disclose, Nadia might swiss replica watches usand dollar handbag. These producers of replica handbags have saved greater than their share of clients who want all of that higher style, but none of thes rolex replicas fantasizes and needs to become the proprietor of this kind of prominent equipment. These fake objects are produced faithfully as exact same regarding the a swiss replica watches llow us to enjoy this soft-text beneath the bar, much more delicate to current figures. Simply because I purchased a 898MT of louis vuitton handbag, didn’t, yo replica watches regular ladies an understanding from the driveway style. In any case is actually, dark might just appear spectacular once the excellence of the colour is nice. replica rolex
|
|
цитировать
|
оставить комментарий
|
Теги:
|
О проекте
